Unerwünschte ausländische Organisationen in Russland

Als unerwünschte ausländische Organisationen bezeichnet die Regierung Russlands ausländische und internationale, allerdings zunehmend auch ursprünglich russische (teilweise erst durch Exil nach dem Verbot „international“ gewordene) Nichtregierungsorganisationen, zuletzt auch Medien, deren Aktivität in Russland verboten wurde.

Geschichte

Am 23. Mai 2015 verabschiedete die Staatsduma der Russischen Föderation das Gesetz 284.1 über ausländische Nichtregierungsorganisationen, die als unerwünscht erklärt werden können.[1] Diesen ist danach jede politische Aktivität in Russland untersagt, russische Organisationen dürfen keine Beziehungen mit ihnen unterhalten und keine finanzielle Unterstützung annehmen. Auch Privatpersonen ist eine Kontaktaufnahme unter Strafandrohung verboten.

Am 25. Mai 2015 wurden von einem Abgeordneten der LDPR eine erste Liste ausländischer Organisationen vorgestellt, die als unerwünscht erklärt werden sollten. Darunter waren die russischen Organisationen von Amnesty International und Human Rights Watch sowie bereits damals die russische Menschenrechtsorganisation Memorial International.

Am 7. Juli 2015 wurde eine Liste von 12 ausländischen Organisationen von der Generalstaatsanwaltschaft bekanntgegeben, deren Registrierung als „unerwünschte Organisation“ beantragt wurde. Diese waren sieben US-amerikanische Organisationen wie die Open Society Foundation von George Soros und die Denkfabrik National Endowment for Democracy, sowie zwei polnische und drei ukrainische Nichtregierungsorganisationen, eine von ihnen auf der Krim tätig.[2]

Bis August 2016 wurden sieben US-amerikanische Organisationen in ein Register beim russischen Justizministerium eingetragen.[3]

Gründe der Aufnahme in die Liste

In der Liste befinden sich einzelne NGO und Medien, die in der russischen oder sowjetischen Gesellschaft gegründet wurden, deshalb entweder nur in weiteren Nachfolgestaaten der Sowjetunion aktiv waren, oder erst durch dieses Verbot und Ausweichung ins Exil „ausländisch“ sind, tatsächlich aber auf Russland fokussiert bleiben. Dazu gehören „Open Russia“ (russisch Открытая РоссияOtkrytaja Rossija, 2014 gegründete Exilorganisation von Michail Chodorkowski), Meduza (Exil-Online-Zeitung von geflüchteten Mitarbeitern von Lenta.ru), die Stiftung für Korruptionsbekämpfung (russisch Фонд борьбы с коррупцией, ursprünglich 2011 unter Alexei Nawalny in Moskau gegründet und dort verboten, seit 2022 nur noch in Resten im Exil), Novaya Gazeta Europe (2022 von mehrheitlich ins Exil geflüchteten Journalisten der Moskauer Zeitung „Nowaja Gaseta“), TV Rain (2022 ins Exil geflüchteter TV-Sender Doschd) und andere. Schon vor dem Ukraine Krieg wurde die 2018 in Moskau gegründete Online-Investigativ-Plattform „Proekt“ (Nr. 41 in der Liste), nachdem sie Recherchen über die Privatbesitztümer des russischen Innenministers Wladimir Alexandrowitsch Kolokolzew ankündigte, kurz hintereinander im Juni 2021 zum „ausländischen Agenten“ und am 15. Juli 2021 als „unerwünschte ausländische Organisation“ verboten, obwohl in Russland registriert, unter dem unbelegten Vorwand, vom US-Kongress finanziert zu sein (was es nicht identisch zum „ausländischen“ US-Kongress machen würde).[4] Zur gleichen Zeit löste sich am 18. Juli 2021 die russische Anwaltsgruppe „Komanda 29“ auf, die Alexei Nawalny vor Gericht verteidigt hatte, denen die russische Staatsanwaltschaft vorwarf, Materialien der tschechischen „Společnost Svobody Informace" (Gesellschaft für Informationsfreiheit, Nummer 40, erst am 15. Juli 2021 registriert) verteilt zu haben und daraus konstruierte, die Moskauer Anwälte seien mit der tschechischen Gesellschaft identisch und blockierten schon am Tag nach der Registrierung der tschechischen Gesellschaft, am 16. Juli die Online-Präsenz der Anwälte.[5]

Betroffene Organisationen

Mit Stand vom 13. März 2024 erklärte das Justizministerium der Russischen Föderation 147 ausländische und internationale Nichtregierungsorganisationen in Russland (einschließlich der besetzten Gebiete der Ukraine) als „unerwünscht“: die meisten betroffenen Organisationen haben ihren Sitz in Deutschland, dem Vereinigten Königreich, den Vereinigten Staaten und der Ukraine.[6]

Liste der Organisationen, die vom russischen Gesetz über unerwünschte Organisationen betroffen sind
Betroffene OrganisationLand der aktuellen
Registrierung
Datum der Anordnung
des Justizministerium
Datum der Entscheidung
des Generalstaatsanwalts
Ref.
1National Endowment for DemocracyVereinigte Staaten29.07.201528.07.2015[7]
2Open Society Institute Assistance FoundationVereinigte Staaten01.12.201526.11.2015[8]
3Open Society FoundationsVereinigte Staaten01.12.201526.11.2015[8]
4U.S. Russia FoundationVereinigte Staaten07.12.201503.12.2015[9]
5National Democratic InstituteVereinigte Staaten17.03.201610.03.2016[10]
6Media Development Investment FundVereinigte Staaten22.08.201618.08.2016[11]
7International Republican InstituteVereinigte Staaten22.08.201618.08.2016[11]
8Open Russia Civic MovementVereinigtes Königreich27.04.201726.04.2017[12]
9Open RussiaVereinigtes Königreich27.04.201726.04.2017[12]
10Institute of Modern RussiaVereinigte Staaten27.04.201726.04.2017[13]
11Black Sea Trust for Regional CooperationRumänien03.07.201730.06.2017[14]
12European Platform for Democratic ElectionsDeutschland13.03.201812.03.2018[15]
13International Elections Study CenterLitauen13.03.201812.03.2018[16]
14German Marshall FundVereinigte Staaten21.03.201820.03.2018[17]
15Pacific EnvironmentVereinigte Staaten28.08.201824.08.2018[18]
16Free Russia FoundationVereinigte Staaten28.06.201927.06.2019[19]
17Weltkongress der UkrainerKanada17.07.201911.07.2019[20]
18Atlantic CouncilVereinigte Staaten29.07.201925.07.2019[21]
19Mensch in NotTschechien12.11.201907.11.2019[22]
20Europäischer DemokratiefondsBelgien12.03.202006.03.2020[23]
21Jamestown FoundationVereinigte Staaten09.04.202008.04.2020[24]
22Project Harmony InternationalVereinigte Staaten23.04.202022.04.2020[25]
23Dragon Springs Buddhist (The Mountain)Vereinigte Staaten21.07.202017.07.2020[26]
24Doctors Against Forced Organ HarvestingVereinigte Staaten21.07.202017.07.2020[26]
25European Falun Dafa AssociationVereinigtes Königreich21.07.202017.07.2020[26]
26Friends of Falun GongVereinigte Staaten21.07.202017.07.2020[26]
27Global Mission to Rescue Persecuted Falun Gong PractitionersVereinigte Staaten21.07.202017.07.2020[26]
28Koalition zur Untersuchung der Verfolgung von Falun Gong in ChinaVereinigte Staaten21.07.202017.07.2020[26]
29World Organisation to Investigate the Persecution of Falun GongVereinigte Staaten21.07.202017.07.2020[26]
30Prague Civil Society CentreTschechien25.12.202017.12.2020[27]
31Association of Schools of Political Studies of the Council of EuropeFrankreich25.12.202022.12.2020[27]
32Zentrum Liberale ModerneDeutschland02.06.202126.05.2021[28]
33Forum russischsprachiger EuropäerDeutschland02.06.202126.05.2021[28]
34AustauschDeutschland02.06.202126.05.2021[28]
35Bard CollegeVereinigte Staaten30.06.202121.06.2021[29]
36European ChoiceFrankreich09.07.202130.06.2021[30]
37Khodorkovsky FoundationVereinigtes Königreich09.07.202130.06.2021[30]
38Oxford Russia FundVereinigtes Königreich09.07.202130.06.2021[30]
39Future of Russia FoundationVereinigtes Königreich09.07.202130.06.2021[30]
40Freedom of Information Society (Team 29)Tschechien09.07.202129.06.2021[31]
41ProektVereinigte Staaten23.07.202115.07.2021[4]
42International Partnership for Human RightsBelgien17.08.202112.08.2021[32]
43New Generation Spiritual Directorate of the Evangelical ChristianUkraine30.08.202123.08.2021[33]
44New Generation Evangelical Christian ChurchLettland30.08.202123.08.2021[33]
45New Generation International Biblical CollegeUkraine30.08.202123.08.2021[33]
46New Generation International Christian MovementLettland30.08.202123.08.2021[33]
47World Institute of Scientology EnterprisesVereinigte Staaten01.10.202124.09.2021[34]
48Church of Spiritual TechnologyVereinigte Staaten01.10.202124.09.2021[34]
49European Network of Election Monitoring OrganizationsMontenegro01.10.202127.09.2021[35]
50WOT FoundationPolen04.02.202225.01.2022[36]
51Free Idel-UralUkraine28.02.202216.02.2022[36]
52Organized Crime and Corruption Reporting ProjectVereinigte Staaten05.03.202222.02.2022[36]
53iStories (Important Stories)Lettland05.03.202222.02.2022[36]
54Chatham House (Royal Institute of International Affairs)Vereinigtes Königreich13.04.202207.04.2022[36]
55Crimean Human Rights GroupUkraine13.05.202204.05.2022[36]
56Heinrich-Böll-StiftungDeutschland31.05.202220.05.2022[36]
57Stichting BellingcatNiederlande26.07.202213.07.2022[36]
58BellingcatVereinigtes Königreich26.07.202213.07.2022[36]
59The InsiderLettland26.07.202213.07.2022[36]
60CEELI InstituteTschechien26.07.202213.07.2022[36]
61Open Estonia FoundationEstland29.07.202219.07.2022[36]
62Calvert 22 FoundationVereinigtes Königreich12.08.202229.07.2022[36]
63Ukrainian Canadian CongressKanada19.08.202204.08.2022[37]
64Macdonald–Laurier InstituteKanada19.08.202204.08.2022[37]
65Ukrainian National Federation of CanadaKanada19.08.202204.08.2022[37]
66DekabristenDeutschland25.10.202212.10.2022[38]
67Woodrow Wilson International Center for Scholars (Wilson Center)Vereinigte Staaten25.11.202210.11.2022[39]
68Open PressFrankreich25.11.202211.11.2022[39]
69Renaissance Volodymyr Muntyan Charitable FoundationUkraine25.11.202216.11.2022[40]
70Spiritual Center „Renaissance“Ukraine25.11.202216.11.2022[40]
71RiddleLitauen13.12.202225.11.2022[41]
72Antikriegskomitee in Schweden «Russians Against War»Schweden10.01.202320.12.2022[42]
73MeduzaLettland07.02.202325.01.2023[43]
74Andrei Sakharov FoundationVereinigte Staaten07.02.202323.01.2023[44]
75Free Russia ForumLitauen13.02.202330.01.2023[45]
76Free Nations LeagueLitauen10.03.202317.02.2023[46]
77Transparency InternationalDeutschland21.03.202303.03.2023[47]
78Free Nations of Post-Russia ForumPolen31.03.202315.03.2023[48]
79SolidarusDeutschland05.04.202315.03.2023[49]
80CrimeaSOSUkraine05.04.202321.03.2023[50]
81Free University (Brīvā Universitāte)Lettland18.04.202330.03.2023[51]
82Institute for StatecraftVereinigtes Königreich25.04.202320.03.2023[52]
83EU—Russia Civil Society ForumDeutschland25.04.202310.04.2023[53]
84Bellona FoundationNorwegen02.05.202317.04.2023[54]
85League of Residents of Chishima and Habomai IslandsJapan11.05.202320.04.2023[55]
86Congress of People's DeputiesPolen18.05.202327.04.2023[56]
87Greenpeace InternationalNiederlande29.05.202318.05.2023[57]
88Stiftung für KorruptionsbekämpfungVereinigte Staaten01.06.202322.05.2023[58]
89Transformation Center Church International, Transformation Center Covenant NetworkVereinigte Staaten27.06.202307.06.2023[59]
90Agora (Interregional Association of Human Rights Organizations)Bulgarien28.06.202314.06.2023[60]
91World Wide Fund for NatureSchweiz05.07.202320.06.2023[61]
92Nowaja gaseta. EuropaLettland14.07.202326.06.2023[62]
93Altai ProjectVereinigte Staaten17.07.202303.07.2023[63]
94Educational Human Rights House ChernihivUkraine24.07.202305.07.2023[64]
95Human Rights House FoundationNorwegen24.07.202305.07.2023[64]
96Barys Zvozskau Belarusian Human Rights HouseLitauen24.07.202305.07.2023[64]
97Human Rights House TbilisiGeorgien24.07.202305.07.2023[64]
98Human Rights House YerevanArmenien24.07.202305.07.2023[64]
99Human Rights House CrimeaUkraine24.07.202305.07.2023[64]
100Wild Salmon CenterVereinigte Staaten02.08.202317.07.2023[65]
101TVR Studios (TV Rain)Niederlande04.08.202321.07.2023[66]
102TV RainLettland04.08.202321.07.2023[66]
103Wilfried Martens Centre for European Studies (Martens Centre)Belgien15.08.202328.07.2023[67]
104Conflict Intelligence TeamUkraine18.08.202304.08.2023[68]
105AllatRaUkraine18.08.202302.08.2023[69]
106For a Free Russia (Za Wolną Rosję)Polen23.08.202311.08.2023[70]
107Free Buryatia FoundationVereinigte Staaten12.09.202330.08.2023[71]
108URALIC Centre for Indigenous PeoplesEstland14.09.202330.08.2023[72]
109UnKremlinDeutschland18.09.202301.09.2023[73]
110Internationale Transportarbeiter-FöderationVereinigtes Königreich18.09.202301.09.2023[74]
111EastCham FinlandFinnland26.09.202312.09.2023[75]
112Hudson InstituteVereinigte Staaten26.09.202313.09.2023[76]
113Foundation for Democratic DevelopmentVereinigte Staaten11.10.202318.09.2023[77]
114Committee-2024Polen17.10.202326.09.2023[73]
115Zentraleuropäische UniversitätÖsterreich01.11.202318.09.2023[78]
116Zentrum für Osteuropa- und internationale StudienDeutschland01.11.202312.09.2023[79]
117Wachtturm Bibel- und Traktat-Gesellschaft der Zeugen JehovasDeutschland08.11.202312.10.2023[80]
118Religious Center of Jehovah's Witnesses in UkraineUkraine08.11.202312.10.2023[80]
119Watch Tower Bible and Tract Society of PennsylvaniaVereinigte Staaten08.11.202312.10.2023[80]
120Civil CouncilPolen21.11.202303.11.2023[81]
121Center for European Policy AnalysisVereinigte Staaten27.11.202323.10.2023[82]
122Akademisches Netzwerk OsteuropaDeutschland04.12.202314.11.2023[83]
123Russian Action CommitteeLitauen04.12.202314.11.2023[83]
124RAND CorporationVereinigte Staaten06.12.202321.11.2023[84]
125Russian America for Democracy in RussiaVereinigte Staaten25.12.202324.11.2023[85]
126True RussiaVereinigtes Königreich25.12.202307.12.2023[85]
127Global Investigative Journalism NetworkVereinigte Staaten25.12.202305.12.2023[85]
128Helpdesk Media FoundationLettland26.12.202311.12.2023[85]
129Freies Russland BerlinDeutschland26.01.202426.12.2023[86]
130Freies Russland NRWDeutschland26.01.202426.12.2023[86]
131GlobalGiving FoundationVereinigte Staaten26.01.202411.01.2024[86]
132Antikriegskomitee Russlands31.01.202411.01.2024[87]
133Russie-LibertésFrankreich31.01.202411.01.2024[87]
134Asociación de Rusos LibresSpanien31.01.202411.01.2024[87]
135Alliance for the Return of the Northern TerritoriesJapan05.02.202423.01.2024[88]
136Crimean Tatar Resource CenterUkraine05.02.202416.01.2024[88]
137IndustriALL Global UnionSchweiz05.02.202417.01.2024[88]
138Russian Election MonitorDeutschland07.02.202419.01.2024[89]
139Article 19Vereinigtes Königreich08.02.202423.01.2024[89]
140Mnenie Media (DOXA)Tschechien08.02.202415.01.2024[89]
141Anarchist Black Cross FederationVereinigte Staaten16.02.202425.01.2024[90]
142Radio Free Europe / Radio LibertyVereinigte Staaten20.02.202402.02.2024[91]
143Deutsche Gesellschaft für OsteuropakundeDeutschland01.03.202414.02.2024[92]
144Friedrich-Ebert-StiftungDeutschland01.03.202414.02.2024[92]
145XZ FoundationDeutschland01.03.202414.02.2024[92]
146OWEN — Mobile Akademie für Geschlechterdemokratie und FriedensförderungDeutschland01.03.202414.02.2024[92]
147Lew Kopelew ForumDeutschland13.03.202419.02.2024[93]

Siehe auch

Einzelnachweise

  1. Putin erlässt Gesetz über „unerwünschte“ Organisationen. Süddeutsche Zeitung, 24. Mai 2015.
  2. Russland knebelt die Bürgergesellschaft weiter. Neue Zürcher Zeitung, 9. Juli 2015.
  3. Die Generalstaatsanwaltschaft Russlands hat die Liste unerwünschter Organisationen erweitert. fit4russland.com, 6. September 2016. (offline)
  4. a b Proekt is first Russian media outlet to be declared "undesirable" (Memento desOriginals vom 25. April 2023 im Internet Archive) In: Reporters Without Borders, 19. Juli 2021. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  5. Memorial Deutschland: Komanda 29 gibt Auflösung bekannt. (21. Juli 2021, eingesehen am 15. Februar 2024)
  6. Liste ausländischer und internationaler Nichtregierungsorganisationen, deren Aktivitäten auf dem Territorium der Russischen Föderation als unerwünscht gelten. In: Justizministerium der Russischen Föderation. Regierung der Russischen Föderation, 23. August 2023, archiviert vom Original am 2. Februar 2024; abgerufen am 2. Februar 2024 (russisch).
  7. Alec Luhn: National Endowment for Democracy is first 'undesirable' NGO banned in Russia (Memento desOriginals vom 4. Juni 2023 im Internet Archive) In: The Guardian, 28. Juli 2015. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  8. a b Daniel Schearf: Russia Blacklists Soros Foundations as 'Undesirable' (Memento desOriginals vom 27. Juni 2022 im Internet Archive) In: Voice of America, 30. November 2015. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  9. Mark C. Toner: Designation Under Russia's "Undesirables" Law of the U.S.-Russia Foundation (Memento desOriginals vom 19. März 2023 im Internet Archive) In: U.S. Department of State, 4. Dezember 2015. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  10. John Kirby: Designation Under Russia's "Undesirables" Law of the National Democratic Institute (Memento desOriginals vom 24. März 2021 im Internet Archive) In: U.S. Department of State, 10. März 2016. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  11. a b Anastasia Ovsyannikova: Russia Bans More International Organizations (Memento desOriginals vom 20. März 2023 im Internet Archive) In: Human Rights Watch, 22. August 2016. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  12. a b Neil MacFarquhar: Russia Bans Group Led by a Kremlin Critic as More Protests Loom (Memento desOriginals vom 30. März 2023 im Internet Archive) In: The New York Times, 26. April 2017. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  13. Evgeny Berg: Prosecutor General's Office deems Open Russia "undesirable organization". What happens now? (Memento desOriginals vom 1. Juni 2023 im Internet Archive) In: Meduza, 27. April 2017. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  14. Ana Maria Touma: Russia Bans Romanian-American Democracy Organisation (Memento desOriginals vom 21. Mai 2023 im Internet Archive) In: Balkan Insight, 4. Juli 2017. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
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  16. Margarita Zavadskaya, Eugene Huskey: Russian Analytical Digest No 217: Russian Presidential Elections (Memento desOriginals vom 7. Dezember 2022 im Internet Archive) In: ETH Zurich, 4. April 2018. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
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  18. Russia Moves To Restrict U.S.-Based Environmental Group, Labeling It 'Undesirable' (Memento desOriginals vom 5. Juni 2023 im Internet Archive) In: Radio Free Europe/Radio Liberty, 28. August 2018. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  19. Russia Justice Ministry Classifies U.S.-Based Free Russia Foundation 'Undesirable' (Memento desOriginals vom 29. Oktober 2022 im Internet Archive) In: Radio Free Europe/Radio Liberty, 28. Juni 2019. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  20. Marie-Danielle Smith: Russia blacklists Canada-based Ukrainian World Congress, declaring it 'undesirable' In: National Post, 16. Juli 2019. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  21. Mark Raczkiewycz: Russia Labels Atlantic Council Think Tank In Washington 'Undesirable' (Memento desOriginals vom 18. August 2023 im Internet Archive) In: Radio Free Europe/Radio Liberty, 26. Juli 2019. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
  22. Thomas McEnchroe: Russia places Czech NGO People in Need among list of "undesirables" (Memento desOriginals vom 7. Februar 2023 im Internet Archive) In: Radio Prague International, 13. November 2019. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
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