Pachtgebiet

Ein Pachtgebiet (auch Konzession genannt) ist Teil des Staatsgebiets eines Herkunftsstaates, das dieser durch völkerrechtlichen Vertrag an einen anderen Staat so verpachtet, dass der pachtende Staat dort die Gebietshoheit ganz oder teilweise übernimmt. Diese Form des Gebietserwerb wurde vor allem im Zeitalter des Imperialismus, Ende des 19. Jahrhunderts, genutzt. Doch auch heute kommen Verpachtungen häufig vor, insbesondere in Form von Verwaltungszessionen und Servituten (z. B. Grenzbahnhöfe, Militärstationen).

Ausgestaltung

In der Regel fanden solche Verpachtungen unter erheblichem politischen und/oder militärischen Druck oder gar Gewaltanwendung statt. Dabei war Voraussetzung, dass auf der Verpächterseite ein wenigstens einigermaßen intakter Staat bestand. Andernfalls kam es auf Seiten des übernehmenden Staates zur Annexion oder in einem Gebiet ohne staatliche Struktur oder mit einer staatlichen Struktur, die aber der übernehmende Staat nicht anerkannte, wurde eine Kolonie gegründet. In der Regel waren die Pachtverträge zeitlich begrenzt und der pachtende Staat übernahm die Gebietshoheit in dem Pachtgebiet komplett. Anlass ein solches Pachtgebiet zu erwerben war in der Regel, einen militärischen Stützpunkt oder eine Handelsniederlassung unter eigener Hoheit, weit ab vom eigenen Staatsgebiet zu gründen. Verwaltet wurden Pachtgebiete in der Regel wie eine Kolonie: Sie galten also gegenüber anderen Staaten als Inland des pachtenden Staates, gegenüber dem Inland des pachtenden Staates aber als Ausland. Vor allem gegenüber China wurde diese Form der Souveränitätsübernahme von den europäischen Kolonialmächten am Ende des 19. Jahrhunderts geübt.

Abzugrenzen ist das Pachtgebiet von der Gebietsverpfändung, einem Instrument vornehmlich der Frühen Neuzeit in Mitteleuropa, bei dem die Einnahmen aus einem Territorium an einen anderen Staat abgetreten werden, um diesem gegenüber bestehende Schulden zu tilgen oder anfallende Zinsen für solche Schulden zu begleichen.

Beispiele

Literatur

• Rudolf Kirchschläger: Pachtgebiete. In: Hans-Jürgen Schlochauer (Hrsg.): Wörterbuch des Völkerrechts. 2. Aufl. 1961. Bd. 2, S. 708–710.

Anmerkungen

1. ↑ Ohne Vertrag de facto errichtet, mit dem Boxerprotokoll 1901 rechtlich abgesichert.
2. ↑ nach 1873
3. ↑ nach 1873
4. ↑ 1894 ist zwar ein größeres Gebiet an Leopold II. verpachtet worden, besetzt wurde aber nur das später als Lado-Enklave bekannte Gebiet. 1906 wurde das Pachtgebiet auf die Lado-Enklave vertraglich reduziert.
5. ↑ 1915 gegenüber Japan auf 99 Jahre verlängert.
6. ↑ Die Pachtdauer war an die von Port Arthur geknüpft. Nach Rückgabe von Port Arthur an China 1922 behielt Großbritannien das Gebiet jedoch weiter.
7. ↑ Hong Kong Island und der heutige Stadtteil Kowloon waren von Großbritannien ab 1841 sukzessive annektiert worden, das Gebiet nördlich davon (ab der heutigen Border Street) und 235 Inseln wurden dagegen ab 1898 als Pachtgebiet übernommen.
8. ↑ 1903: auf 99 Jahre, seit 1934 unbefristet