Staatsverschuldung der Vereinigten Staaten

Historische Staatsverschuldung der Vereinigten Staaten, nominell (oben, inflationsbereinigt) und im Verhältnis zum Bruttoinlandsprodukt (unten)

Die Staatsverschuldung der Vereinigten Staaten bezeichnet die Gesamtmenge aller Schulden der Vereinigten Staaten auf Bundesebene, also die von der Bundesregierung geschuldeten Gesamtforderungen der kreditgebenden Gläubiger. Die Staatsverschuldung ist seit den 1980ern bis auf eine kurze Phase in den späten 1990ern kontinuierlich gewachsen, in den 2000ern besonders, bedingt durch die Irak- und Afghanistankriege sowie die Folgen der weltweiten Finanzkrise ab 2007. Im November 2017 betrug die Staatsverschuldung insgesamt 20,5 Billionen US-Dollar oder 106 % des Bruttoinlandprodukts.[1]

Geschichte

Historisch betrachtet stieg die Staatsverschuldung der Vereinigten Staaten fast immer kriegsbedingt. Bereits mit der Gründung hatte der Bund durch den vorangegangenen Amerikanischen Unabhängigkeitskrieg und aus der Zeit der Konföderationsartikel Schulden. Der erste dokumentierte Schuldenstand vom 1. Januar 1791 betrug dabei 75.463.476,52 US-Dollar. Von 1796 bis 1811 kam es zu 14 Haushaltsüberschüssen und zwei Haushaltsdefiziten. Die erste starke Steigerung der Staatsverschuldung erfolgte zur Finanzierung des Britisch-Amerikanischen Kriegs 1812. In 18 von den 20 Jahren nach dem Krieg kam es zu Haushaltsüberschüssen, so dass 99,97 % der Schulden abgetragen werden konnten.

Die zweite starke Erhöhung der Staatsverschuldung erfolgte im Zusammenhang mit dem Sezessionskrieg. Während der Schuldenstand im Jahr 1860 noch bei 65 Mio. US-Dollar lag, überschritt er bereits 1863 die Milliardengrenze und erreichte 2,7 Mrd. US-Dollar nach Kriegsende. In den folgenden 47 Jahren kam es in 36 Jahren zu Haushaltsüberschüssen und in elf Jahren zu Haushaltsdefiziten, wodurch etwa 55 % der Staatsverschuldung abgetragen werden konnte. Mit der amerikanischen Beteiligung am Ersten Weltkrieg stieg die Staatsverschuldung erneut und erreichte zum Kriegsende 25,5 Mrd. US-Dollar. In den folgenden elf Jahren kam es jeweils zu Haushaltsüberschüssen, wodurch die Schuldenhöhe um 36 % reduziert werden konnte.

Erstmals nicht kriegsbedingt stieg die Staatsverschuldung im Zuge der als New Deal bekannt gewordenen Sozialreformen, insbesondere der Einführung einer Renten- und einer Arbeitslosenversicherung 1936, zur Bekämpfung der 1929 eingetretenen Großen Depression. Sie waren zeitlich dicht gefolgt vom Einstieg der Vereinigten Staaten in den Zweiten Weltkrieg 1941. Während der Schuldenstand 1933 bei ca. 20 Mrd. US-Dollar lag (etwa 20 % des Bruttoinlandprodukts), erreichte er 1936 33,7 Mrd. US-Dollar (etwa 40 % des Bruttoinlandprodukts). In den Folgejahren erhöhte sich der Schuldenstand um ein Vielfaches, bis er 1950 260 Mrd. US-Dollar (etwa 94 % des Bruttoinlandprodukts) erreichte.

Historische Staatsverschuldung der Vereinigten Staaten, 1940–2015 (nicht inflationsbereinigt)

Während der Ära des Bretton-Woods-Systems von 1944 bis 1973 nahmen die Realschulden der Vereinigten Staaten kontinuierlich ab. Das Aufheben der nominalen Goldbindung des Dollar im August 1971 führte zum Nixon-Schock und zu frei schwankenden Wechselkursen.

Bis zu Beginn der 1980er Jahre verdreifachte sich die Staatsverschuldung im Schritt mit der Inflation. Während der Amtszeiten der Präsidenten Ronald Reagan und George Bush vervierfachte sich unter gesenkten Steuern der Schuldenstand und erreichte 1992 5,39 Billionen US-Dollar. Bis zur Jahrtausendwende stieg die Staatsverschuldung noch einmal um 19 % auf 6,42 Billionen US-Dollar. Im Verhältnis zur Wirtschaftskraft sank sie jedoch im Zuge der Reaganomics von 64 % auf 56,4 % des Bruttoinlandprodukts, da es in den 1990ern in den Vereinigten Staaten zu einer lang anhaltenden Wachstumsphase kam. Dennoch entstand zwischen 1960 und 1999 nur im Jahr 1969 ein Haushaltsüberschuss.[2]

In den Haushaltsprojektionen im Jahr 2001 ging das Congressional Budget Office, die Haushaltsbehörde des Kongresses, von anhaltenden Haushaltsüberschüssen von jährlich 850 Mrd. US-Dollar bis mindestens 2012 aus. Damit hätte die Gesamtverschuldung nach etwa acht Jahren komplett abgetragen werden können. Tatsächlich kam es jedoch bis 2009 zu Haushaltsdefiziten von durchschnittlich 1,2 Billionen US-Dollar pro Jahr. Nach Analysen der New York Times lässt sich diese Diskrepanz auf die wesentlich schlechter als erwartet ausgefallene Wirtschaftsleistung und damit verbundene Steuerausfälle (37 %), die unter Präsident Bush beschlossenen Maßnahmen (33 %), darunter insbesondere Steuersenkungen oder eine Ausweitung der Medikamentenversicherung im Rahmen von Medicare, aber auch die Kriege in Afghanistan und dem Irak, die davon unter Präsident Obama verlängerten Maßnahmen (20 %) sowie seine neuen Maßnahmen (10 %) zurückführen.[3] Zusätzlich führte nach der US-Immobilienmarkt Blase die Finanzkrise ab 2007 zu einer Reihe fiskalpolitischer Maßnahmen, um ein Zusammenbrechen der Finanzbranche sowie von Teilen der amerikanischen Industrie zu verhindern. Die Staatsverschuldung stieg unter der Präsidentschaft von George W. Bush von 2001 bis 2009 um 67 % auf 10,71 Billionen US-Dollar, was etwa 84,2 % der Wirtschaftsleistung ausmachte.

Unter Präsident Barack Obama wurden 2010 weitere Maßnahmen zur Bekämpfung der andauernden Wirtschaftsflaute ergriffen, sodass die Staatsverschuldung stieg. Im Februar 2011 drohte die damalige gesetzliche Obergrenze von 14,2 Billionen US-Dollar (etwa 96,9 % des Bruttoinlandsprodukts) deutlich zu überschreiten. Die gesetzliche Obergrenze wurde daraufhin bei 16,39 Billionen US-Dollar festgesetzt. Ende 2012 erreichten die USA diese Höhe (etwa 102 % des Bruttoinlandsprodukts 2012). Anfang Februar 2013 unterzeichnete Obama das Gesetz zur Aussetzung der Schuldenobergrenze bis zum 19. Mai 2013. Bis zu diesem Datum aufgenommene Schulden werden dann nachträglich mit der Erhöhung der gesetzlichen Obergrenze, soweit die Frist nicht auf unbestimmte Zeit verlängert wird, angerechnet. Dies ermöglicht der Regierung eine Neuverschuldung in unbegrenzter Höhe, wobei die Annahme der neuen Schuldenobergrenze, um einen Staatsbankrott abzuwenden, mindestens in Höhe der Neuverschuldung beim Auslaufen der Frist, verpflichtend ist.

Präsident Barack Obama reduzierte das jährliche Staatsdefizit dann bis zum Ende seiner zweiten Amtszeit 2016 wieder auf 585 Milliarden Dollar.[4]

Unter Präsident Donald Trump stieg die Staatsverschuldung an und erreichte im Oktober 2019 ein Staatsdefizit von 984 Milliarden Dollar für das Fiskaljahr 2018/19 im Vergleich zu 779 Milliarden Dollar im Fiskaljahr zuvor. Das US-amerikanische Finanzministerium erklärte, unter anderem seien die Ausgaben für Soziales, Verteidigung und Schuldendienst angestiegen. Experten machen unter anderem die Nachwirkungen der von US-Präsident Donald Trump betriebenen Steuersenkungen und höhere Militärausgaben für den Anstieg des Defizits verantwortlich.[5] Die Staatsschulden erreichten nach Angaben des US-Finanzministeriums im Oktober 2019 rund 16,8 Billionen US-Dollar.[6]

Berechnung und Bewertung

Kredite Dritter und interne Schulden

Die offiziellen Angaben zur Staatsverschuldung der Vereinigten Staaten setzen sich aus zwei Zahlen zusammen: Den Schulden, die von Dritten gehalten werden, und den Schulden, die innerhalb des Bundes zwischen seinen Institutionen anfallen, zum Beispiel Staatsanleihen, die als Anlagen für Überschüsse der staatlichen Rentenversicherung gehalten werden. Im Februar 2011 wurden von den 14,2 Billionen US-Dollar Gesamtschulden ca. 9,6 Billionen US-Dollar von Dritten gehalten. Der Rest in Höhe von 4,6 Billionen US-Dollar entfiel auf bundeseigene Institutionen.[7]

Seit 1957 ist die Summe der Schulden, die intern gehalten werden, stetig gestiegen. Größten Anteil daran haben über Jahrzehnte angefallene Überschüsse aus den Sozialversicherungen, die für andere Zwecke verwendet werden. Als Ausgleich für diese Entnahme aus den Versicherungssystemen werden ihnen Schuldverschreibungen des Bundes gutgeschrieben, die wie alle anderen Schulden aus zukünftigen Haushaltsmitteln finanziert werden müssen.

Die Staatsverschuldung wird auch in marktfähige und nicht-marktfähige Schuldverschreibungen aufgeteilt. Im Februar 2011 betrug die Summe aller marktfähigen Schuldverschreibungen 9 Billionen US-Dollar, denen nicht-marktfähige in Höhe von 5,2 Billionen US-Dollar gegenüberstehen. Die meisten der marktfähigen Instrumente sind Wertpapiere des Finanzministeriums, die von Investoren und anderen Staaten weltweit gehalten werden. Zu den nicht-marktfähigen Schulden gehören insbesondere die Konten der staatlichen Rentenversicherung, die 2010 2,5 Billionen US-Dollar ausmachten.[8]

Verbindlichkeiten der staatlichen Hypothekenfinanzierer

In der Betrachtung der amerikanischen Staatsverschuldung werden die Verbindlichkeiten, die bei den staatlichen Hypothekenfinanzierern Fannie Mae und Freddie Mac anfallen, traditionell nicht mitgerechnet. Hintergrund ist, dass diese beiden Institutionen als eigenständige und unabhängige Institutionen gegründet wurden, ihre Aktivitäten daher auch nicht dem Bund zuzurechnen sind. Infolge der Finanzkrise wurde jedoch eine politische Garantie für diese Verbindlichkeiten ausgesprochen, weshalb sie heute teilweise dazugerechnet werden. Im Jahr 2008 betrugen sie zusammen etwa 5 Billionen US-Dollar.[9]

Privatwirtschaftliche Garantien

Eine der Maßnahmen nach der Finanzkrise ab 2007 war die Vergabe von Zahlungsgarantien für Verbindlichkeiten von privatwirtschaftlichen Unternehmen, Banken und Investmentfonds. Der Umfang dieser Garantien wird nicht der Staatsverschuldung zugerechnet, ungeachtet der tatsächlichen Ausfallwahrscheinlichkeit. Direkte Investitionen in Finanzinstitutionen, wie sie beispielsweise im Rahmen des Troubled Asset Relief Program anfallen, werden jedoch berücksichtigt.

Zinslast

Die Zinskosten für die Verschuldung belasteten den amerikanischen Staatshaushalt 2019 mit fast 600 Milliarden Dollar pro Jahr bzw. knapp 2,5 % des BIP.[10][11]

Zukünftige Verpflichtungen

Im Rahmen einer Reihe von Sozialversicherungen verpflichtet sich der Bund zu zukünftigen Zahlungen, darunter insbesondere Rentenzahlungen an nahezu alle derzeitigen amerikanischen Arbeitnehmer. Im Umlageverfahren werden jeweils fällige Zahlungen aus im selben Zeitraum eingesammelten Abgaben finanziert. Nach Projektionen des Government Accountability Office, einer Untersuchungsbehörde des Kongresses, werden diese Zahlungen in den kommenden 75 Jahren die Einnahmen aus den Abgaben übersteigen und damit ein Zuschuss aus anderen Haushaltsmitteln notwendig sein.[12]

Der Gesamtwert dieser nicht aus Abgaben gedeckten zukünftigen Verpflichtungen betrug 2009 45,8 Billionen US-Dollar. Diese Summe hätte bereitgestellt werden müssen, um aus Kapital und Zinsen die zukünftigen Zahlungen bis 2084 zu decken. Davon würden 7,7 Billionen US-Dollar auf die Rentenversicherung und 38,2 Billionen US-Dollar auf die Krankenversicherungen entfallen. Würden diese Verpflichtungen zur Staatsverschuldung hinzugezählt, ergäbe sich ein Gesamtschuldenstand von 62 Billionen US-Dollar, oder das 4,4fache des Bruttoinlandprodukts.

Schuldenobergrenze

Gemäß der Verfassung von 1787 hat der Kongress die Kompetenz, per Gesetz Kreditaufnahmen zu beschließen. Während bis zum Ersten Weltkrieg jede einzelne Kreditaufnahme vom Kongress auch einzeln beschlossen wurde, wurde der Bundesregierung zur flexiblen Finanzierung der amerikanischen Kriegsbeteiligung das Recht eingeräumt, bis zu einer festgelegten Grenze eigenständig über Kreditaufnahmen zu entscheiden. Dieser Ansatz wurde 1939 und 1941 durch neue gesetzliche Regelungen verallgemeinert. Seitdem kann die Bundesregierung eigenmächtig entscheiden, wann sie Kredite zur Finanzierung von Ausgaben innerhalb der jährlichen Haushaltsgesetze aufnimmt. Wie beim Ersten Weltkrieg gibt es jedoch eine strikte Schuldenobergrenze, die allein per Gesetz geändert werden kann. Die Weigerung des Kongresses, diese Grenze 2011 anzuheben, führte zu einer politischen Haushaltskrise. Die Schuldenobergrenze lag im Herbst 2022 bei 31,4 Billionen US-$ (30,9 Billionen Euro).[13][14]

Gläubiger

Geschätzte Gläubigerstruktur 1997–2008

Die Anleihen des Bundes werden von einer Vielzahl von Personen und Institutionen weltweit gehalten. Nach Schätzungen des Finanzministeriums wurden im September 2008 47 % der Anleihen von bundeseigenen Institutionen, allen voran der Federal Reserve Bank, 28 % von ausländischen Investoren und anderen Staaten, 5 % von Bundesstaaten und deren Untergliederungen, 6 % von Investment-Fonds, und 4 % von Rentenfonds gehalten.[15]

Der größte Teil der Staatsschulden, die von ausländischen Investoren gehalten werden, entfallen auf die Staaten China, Japan, das Vereinigte Königreich sowie Brasilien und die Schweiz. Der Anteil Chinas betrug im Mai 2011 7,9 % der gesamten Staatsverschuldung der Vereinigten Staaten.[16]

Weblinks

Commons: Staatsverschuldung der Vereinigten Staaten – Sammlung von Diagrammen und Bildern

Einzelnachweise

  1. U.S. National Debt Clock. USDebtclock, abgerufen am 20. November 2017 (englisch).
  2. Summary of Receipts, Outlays, and Surpluses or Deficits (-): 1789–2013. (MS Excel; 27 kB) (Nicht mehr online verfügbar.) Government Accountability Office, archiviert vom Original am 19. Februar 2011; abgerufen am 24. Juli 2011 (englisch).  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.gpoaccess.gov
  3. America’s Sea of Red Ink Was Years in the Making. In: New York Times. 2. Juni 2009, abgerufen am 24. Juli 2011 (englisch).
  4. Handelsblatt.com: Fast eine Billion Minus: USA mit höchstem Haushaltsdefizit seit sieben Jahren, abgerufen am 26. Oktober 2019
  5. Handelsblatt.com: Fast eine Billion Minus: USA mit höchstem Haushaltsdefizit seit sieben Jahren, abgerufen am 26. Oktober 2019
  6. Spiegel.de: US-Finanzminister Mnuchin meldet höchstes Defizit im US-Haushalt seit sieben Jahren
  7. Treasury Department-Monthly Statement of the Public Debt of the United States-February 2011. (PDF; 36 kB) Finanzministerium der Vereinigten Staaten, 28. Februar 2011, abgerufen am 24. Juli 2011 (englisch).
  8. Social Security Trust Fund 2010 Report Summary. Social Security Administration, abgerufen am 24. Juli 2011 (englisch).
  9. Paulson readies the 'bazooka'. (Nicht mehr online verfügbar.) CNN, 8. September 2008, archiviert vom Original am 14. März 2012; abgerufen am 24. Juli 2011 (englisch).  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/money.cnn.com
  10. Drew Desilver: 5 facts about the national debt. Pew Research Center, 24. Juli 2019, abgerufen am 10. März 2021 (englisch).
  11. Interest Expense on the Debt Outstanding. (Nicht mehr online verfügbar.) Finanzministerium der Vereinigten Staaten, archiviert vom Original am 18. Mai 2020; abgerufen am 10. März 2021 (englisch).  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.treasurydirect.gov
  12. The federal government’s financial health: a citizen’s guide to the 2008 financial report of the United States government. (PDF; 1,1 MB) (Nicht mehr online verfügbar.) Archiviert vom Original am 5. August 2011; abgerufen am 24. Juli 2011 (englisch).  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.gao.gov
  13. Deutsche Welle (www.dw.com): US-Senat erhöht Schuldenobergrenze | DW | 15.12.2021. Abgerufen am 10. September 2022 (deutsch).
  14. Obamacare stürzt USA in Haushaltskrise auf Tagesanzeiger.ch
  15. Ownership of Federal Securities. (Nicht mehr online verfügbar.) Finanzministerium der Vereinigten Staaten, 30. Juni 2011, ehemals im Original; abgerufen am 24. Juli 2011 (englisch).@1@2Vorlage:Toter Link/fms.treas.gov (Seite nicht mehr abrufbar, Suche in Webarchiven Info: Der Link wurde automatisch als defekt markiert. Bitte prüfe den Link gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.
  16. Major Foreign Holders of Treasury Securities. Finanzministerium der Vereinigten Staaten, 18. Juli 2011, abgerufen am 24. Juli 2011 (englisch).

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Autor/Urheber: Delphi234, Lizenz: CC BY-SA 3.0
United States debt from 1940 to 2015. Red lines indicate the debt held by the public (net public debt) and black lines indicate the total federal debt (gross federal debt), the difference being that the gross debt includes that held by the federal government itself. The second panel shows the two debt figures as a percentage of U.S. GDP (dollar value of U.S. economic production for that year). The top panel is in 2015 dollars. Data source is OMB Historical Tables Table 7.1
Total US Federal Debt by President (1940 to 2015).png
Autor/Urheber: SColombo based on style & updated datasource of previous version by Ninjatacoshell. White House recently released final (non-projected) data through 2014 & projections through 2020., Lizenz: CC BY-SA 3.0
A chart, created using Google Spreadsheets, depicting the total U.S. federal debt from 1940 to 2014. Presidential terms of Democratic (blue) and Republican (red) presidents are shown.


Gross federal debt data are from [1], Table 7.1. accessed on February 11, 2015. NOTE: Estimated values (2015-2020) are not included in the chart, but are provided here anyway.

Year Gross Federal Debt President Party
1940 $50,696,000,000 Roosevelt Democrat
1941 $57,531,000,000 Roosevelt Democrat
1942 $79,200,000,000 Roosevelt Democrat
1943 $142,648,000,000 Roosevelt Democrat
1944 $204,079,000,000 Roosevelt Democrat
1945 $260,123,000,000 Roosevelt Democrat
1946 $270,991,000,000 Truman Democrat
1947 $257,149,000,000 Truman Democrat
1948 $252,031,000,000 Truman Democrat
1949 $252,610,000,000 Truman Democrat
1950 $256,853,000,000 Truman Democrat
1951 $255,288,000,000 Truman Democrat
1952 $259,097,000,000 Truman Democrat
1953 $265,963,000,000 Eisenhower Republican
1954 $270,812,000,000 Eisenhower Republican
1955 $274,366,000,000 Eisenhower Republican
1956 $272,693,000,000 Eisenhower Republican
1957 $272,252,000,000 Eisenhower Republican
1958 $279,666,000,000 Eisenhower Republican
1959 $287,465,000,000 Eisenhower Republican
1960 $290,525,000,000 Eisenhower Republican
1961 $292,648,000,000 Kennedy Democrat
1962 $302,928,000,000 Kennedy Democrat
1963 $310,324,000,000 Kennedy Democrat
1964 $316,059,000,000 Johnson Democrat
1965 $322,318,000,000 Johnson Democrat
1966 $328,498,000,000 Johnson Democrat
1967 $340,445,000,000 Johnson Democrat
1968 $368,685,000,000 Johnson Democrat
1969 $365,769,000,000 Nixon Republican
1970 $380,921,000,000 Nixon Republican
1971 $408,176,000,000 Nixon Republican
1972 $435,936,000,000 Nixon Republican
1973 $466,291,000,000 Nixon Republican
1974 $483,893,000,000 Nixon Republican
1975 $541,925,000,000 Ford Republican
1976 $628,970,000,000 Ford Republican
1977 $706,398,000,000 Carter Democrat
1978 $776,602,000,000 Carter Democrat
1979 $829,467,000,000 Carter Democrat
1980 $909,041,000,000 Carter Democrat
1981 $994,828,000,000 Reagan Republican
1982 $1,137,315,000,000 Reagan Republican
1983 $1,371,660,000,000 Reagan Republican
1984 $1,564,586,000,000 Reagan Republican
1985 $1,817,423,000,000 Reagan Republican
1986 $2,120,501,000,000 Reagan Republican
1987 $2,345,956,000,000 Reagan Republican
1988 $2,601,104,000,000 Reagan Republican
1989 $2,867,800,000,000 Bush Republican
1990 $3,206,290,000,000 Bush Republican
1991 $3,598,178,000,000 Bush Republican
1992 $4,001,787,000,000 Bush Republican
1993 $4,351,044,000,000 Clinton Democrat
1994 $4,643,307,000,000 Clinton Democrat
1995 $4,920,586,000,000 Clinton Democrat
1996 $5,181,465,000,000 Clinton Democrat
1997 $5,369,206,000,000 Clinton Democrat
1998 $5,478,189,000,000 Clinton Democrat
1999 $5,605,523,000,000 Clinton Democrat
2000 $5,628,700,000,000 Clinton Democrat
2001 $5,769,881,000,000 Bush Republican
2002 $6,198,401,000,000 Bush Republican
2003 $6,760,014,000,000 Bush Republican
2004 $7,354,657,000,000 Bush Republican
2005 $7,905,300,000,000 Bush Republican
2006 $8,451,350,000,000 Bush Republican
2007 $8,950,744,000,000 Bush Republican
2008 $9,986,082,000,000 Bush Republican
2009 $11,875,851,000,000 Obama Democrat
2010 $13,528,807,000,000 Obama Democrat
2011 $14,764,222,000,000 Obama Democrat
2012 $16,050,921,000,000 Obama Democrat
2013 $16,719,434,000,000 Obama Democrat
2014 $17,794,483,000,000 Obama Democrat
2015 $18,120,106,000,000 Obama Democrat
2016 estimate $19,433,320,000,000 Obama Democrat
2017 estimate $20,149,416,000,000
2018 estimate $20,884,271,000,000
2019 estimate $21,695,471,000,000

2020 estimate $22,446,759,000,000
Estimated ownership of treasury securities by year.gif
Estimated ownership of all US treasury securities (national debt) since 1997. The data was obtained from the US treasury at: http://fms.treas.gov/bulletin/index.html Choose the "Ownership of Federal Securities" document on that page to view the data. See TABLE OFS-2.—Estimated Ownership of U.S. Treasury Securities. The link to the document used for this image: http://fms.treas.gov/bulletin/b2009-1ofs.doc