Spielbank

Die Spielbank Monte-Carlo, Monaco
Casino in Franzensbad, Tschechien

Eine Spielbank oder ein Spielkasino (auch Casino, Spielcasino und Kasino) ist eine öffentlich zugängliche Einrichtung, in der staatlich konzessioniertes Glücksspiel betrieben wird.

Historisches

Historische Darstellung des Spiels in Wiesbaden: Ein Spielsaal im Curhause zu Wiesbaden, 1871, Holzstich von Knut Ekvall, Privatsammlung Wiesbaden

Das Wort „Casino“ kommt aus dem Venezianischen und bezeichnete ursprünglich die privaten Räumlichkeiten, die die venezianischen Nobili in der Nähe des Dogenpalastes unterhielten, um dort ihre Amtstracht anzulegen, mit der sie zur Versammlung des Großen Rates bzw. als Amtsperson zu dessen Kommissionen und Regierungsgremien zu erscheinen hatten. Bald wurden diese Räumlichkeiten auch als Stätten der Geselligkeit genutzt und zum Synonym für Spielbank bzw. Spielcasino. Auch kleine Baulichkeiten auf den venezianischen Landsitzen in der Terraferma wurden so bezeichnet.

Das Wort „Casino“ bedeutet eigentlich nur „kleines Haus“, mithin das Gleiche wie „Ridotto“ = Palazzo reduto. Casinos wurden für verschiedene Zwecke genutzt, nicht nur als Vergnügungsstätten. Giacomo Casanova wohnte zeitweise in von ihm gemieteten bzw. ihm von seinen Gönnern überlassenen Casinos, wie man aus seinen Memoiren („Histoire de ma vie“) weiß.

1638 wurde im Palazzo Dandolo das erste öffentliche Spielcasino Venedigs – das sogenannte Ridotto (San Marco 1362) – eröffnet; Mitte des 17. Jahrhunderts waren es schon über 100. Die Glücksspielhäuser wurden in Venedig von Privatleuten – zumeist venezianische Nobilhomini – betrieben, bedurften aber einer Art offizieller Lizenz. Es gab bis 1797 aber auch Spielstätten bzw. -buden, die quasi illegal unterhalten wurden. Als in einer Attacke puristischer Kräfte das Ridotto am 27. November 1774 geschlossen wurde, sei das Ausbleiben der Fremden sofort zu spüren gewesen, rechnet eine anonyme Denkschrift vor: 30.000 Masken seien weniger verkauft worden, was mit einem Verlust von 600.000 Lire veranschlagt wird. Es komme auch zu Umsatzrückgängen im Textilgewerbe, bei den Gondolieri, den Gastwirten. „Es genügt wohl“, so schließt die Schrift, „wenn ich sage, dass über dreißig Manufakturen ohne Beschäftigung sind.“ Aber so gravierend können die Auswirkungen nicht gewesen sein, denn nach der Schließung des Ridotto entstanden namentlich in Cafés mehr Spielhöllen als zuvor. Zum Ende der Republik 1797 waren es 136. Jetzt gibt es in Venedig (seit 1945) nur noch das Casinò im Palazzo Vendramin-Calergi am Canal Grande.

Eine Institutionalisierung des Glücksspiels gab es seit dem 18. Jahrhundert in ganz Europa in den Residenzstädten, in Bädern und Kurorten, auf Jahrmärkten, Messen und adligen Bällen. Laut historischen Quellen fand bereits seit 1170 in Venedig das erste Glücksspiel unter freiem Himmel statt, besonders in Zeiten des venezianischen Karnevals. Die ersten konzessionierten Spielhäuser waren im 14./15. Jahrhundert in Holland und Flandern anzutreffen. Das erste deutsche Spielhaus fand sich 1396 in Frankfurt am Main. 1638 wurde die venezianische „Ridotto“ erster ausschließlicher Glücksspielort. 1720 wurde die erste Spielbank in deutschen Landen in Bad Ems gegründet. 1763 wurde in Spa das „Redoute“ eröffnet, das sich binnen Kurzem zu einer der größten Glücksspielmetropolen entwickelte. Mit der französischen Revolution wurden jedoch sämtliche Casinos geschlossen. Dadurch wurden die deutschen Länder zum Zentrum der Glücksspieler, insbesondere die Casinos in Aachen und Baden-Baden (1824). 1841 schafften die Franzosen François Blanc und Louis Blanc mit der Gründung der Spielbank von Bad Homburg vor der Höhe die Doppel Zero ab, wodurch das Bad Homburger Casino zur erfolgreichsten Spielbank dieser Zeit wurde.[1] 1866 schrieb Dostojewski in Bad Homburg den Roman Der Spieler.[2]

1863 übernahm François Blanc das Casino von Monte Carlo, das schließlich zur „Welthauptstadt des Luxus und des Glücksspiels“ wurde.[3] Diese Verschmelzung von Glücksspiel, Kunst und Entertainment wurde rund 100 Jahre später zum Vorbild von Las Vegas. Nachdem die Casinos in Nevada zuerst fest in der Hand der Mafia waren, wich die Bandenwirtschaft in den 1960er Jahren zunehmend dem Shareholdermanagement.

In Deutschland bestand von 1873[4] bis 1933 ein Spielbankverbot.[5]

Allgemeines

Zutrittsalter zu Spielbanken in Deutschland
BundeslandMindestalterBemerkung
Baden-Württemberg Baden-Württemberg21 Jahre[6]
Bayern Bayern21 Jahre[7]
Berlin Berlin18 Jahre[8]
Brandenburg Brandenburg18 Jahre[9]
Bremen Bremen18 Jahre[10]
Hamburg Hamburg18 Jahre[11]
Hessen Hessen18 Jahre[12]
Mecklenburg-Vorpommern Mecklenburg-Vorpommern18 Jahre[13]
Niedersachsen Niedersachsen18 Jahre[14]
Nordrhein-Westfalen Nordrhein-Westfalen18 Jahre[15]
Rheinland-Pfalz Rheinland-Pfalz18 Jahre[16]
Saarland Saarland18 Jahre[17]
Sachsen Sachsen18 Jahre[18]
Sachsen-Anhalt Sachsen-Anhalt18 Jahre[19]
Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein18 Jahre[20]
Thüringen Thüringen18 Jahre[21]

Konzessionierung

Glücksspielgeräte innerhalb konzessionierter Spielbanken unterliegen in Deutschland jedoch nicht der für Spielhallen gültigen Spielverordnung, somit auch nicht derer Begrenzungen, sondern der jeweiligen Ländergesetzgebung. Konzessionierte Spielbanken unterliegen stattdessen einer permanenten Kontrolle durch Finanzbehörden (körperliche Anwesenheit von Finanzbeamten / technische Überwachung / tägliche Abrechnung) und verfügen über Zutrittskontrollen (Besucherkartei, Türbewachung) sowie über ein bundesweites Sperrsystem für spielsuchtgefährdete Menschen (OSD).

Spielangebot

Den größten Anteil am Bruttoertrag erhalten die deutschen Spielbanken durch das Automatenspiel, 2018 waren es 77,6 % von insgesamt 685 Mill. €.[22]

In den meisten Spielbanken weiterhin angeboten werden die klassischen Glücksspiele wie Roulette und Black Jack, bei Resonanz der Gästeschaft gegebenenfalls erweitert um das Kartenspiel Baccara sowie verschiedene Arten von Poker. Der Ablauf dieser Spiele wird von Croupiers oder Dealern geleitet. Dabei setzen die Spieler nach festgelegten Spielregeln entweder mit Geld oder mit vor Spielbeginn gegen Geld eingetauschten Spielmarken, den sogenannten Jetons oder Chips.

Zutritt und Etikette

Grundsätzlich haben nur volljährige Personen mit einem gültigen Ausweis Zutritt zu einem Spielcasino (das Alter kann in einigen Ländern variieren, z. B. in den Vereinigten Staaten erst ab 18 oder 21, teilweise gar erst ab 25 Jahren, in Liechtenstein[23] und der Schweiz[24] ab 18 Jahren und in Deutschland je nach Bundesland ab 18 oder 21). Historisch bestand meist ein Residenzverbot, d. h. ein Verbot für die Einwohner des Ortes, in dem die Spielbank liegt, zur Teilnahme am Spielbetrieb.

Die meisten Spielbanken legen Wert auf Etikette, auf deren Einhaltung insbesondere traditionelle Häuser achten. Auch die Gästeschaft der neuen Casinos in der Schweiz unterliegt beim Betreten der Etablissements in vielen Häusern einer Kleiderordnung. Während in der Schweiz von starren Vorschriften abgesehen und die Gesamterscheinung der am Spiel teilnehmenden Personen in Augenschein genommen wird, sind viele der österreichischen und deutschen Spielbanken noch vorschriftsbezogen auf die einzelnen Kleidungsstücke, wie die Verpflichtung der Herren des Tragens von Sakkos, Krawatten oder Fliegen auf Hemdkragen und die Untersagung von Sport- und Arbeitsschuhen sowie Kopfbedeckungen.

Aussperrung

Die Leitung einer Spielbank kann Spieler vom Spiel zeitweilig durch Aussprechen des Hausverbots auf kommunaler Ebene am Spiel hindern oder langfristig und flächendeckend durch die sogenannte Sperrung. Ein Hausverbot wird meist aus Gründen, die in der Person des Spielers selbst zu finden sind (beispielsweise bei pathologischem Spielen[25] oder im Fall des Bekanntwerdens der Gefährdung der wirtschaftlichen Verhältnisse) oder aus Gründen der Tragfähigkeit betroffener Spieler durch ihr Verhalten innerhalb der Gästeschaft ausgesprochen. Ein erteiltes Hausverbot bedarf keiner Rechtfertigung gegenüber den Betroffenen.

Die Sperrung hingegen umfasst den Ausschluss von der Teilnahme am Glücksspiel über die aussprechende Spielbank hinaus in allen an das Netz der an die Informationsübermittlung der Sperrung angeschlossenen Lizenznehmer für öffentliches Glücksspiel in Europa. Die Sperrung von Spielern muss durch Einzeleingabe der jeweiligen Personendaten unter Verzicht der Angabe von Gründen in einem komplizierten Vorgang von Spielbank zu Spielbank mitgeteilt werden, da die Führung einer Datenbank mit Zugriffsrechten für alle angeschlossenen Lizenznehmer des öffentlichen Glücksspiels den europäischen Datenschutzbestimmungen widersprechen würde. Der Grund für eine Sperrung hingegen muss dem Betroffenen gegenüber rechtlich begründet und somit auf Grund seiner Tragweite stichhaltig sein; typischerweise zählen Bandenspiel und Betrug (insbesondere Spielbetrug) oder der Versuch hierzu, zu den häufigsten Gründen, sowie andere strafrechtlich relevante Umstände, als auch eklatante, vorsätzliche Verstöße gegen die Regeln der Spieleanbieter. Darüber hinaus können Spieler bei berechtigtem Interesse der Öffentlichkeit behördlicherseits gesperrt werden oder aus Selbstschutzgründen sich selbst kommunal, national oder international sperren lassen. In Nevada werden Spieler, wenn sie aus allen Casinos ausgeschlossen werden, im sogenannten Black Book eingetragen.

Besteuerung und Verdacht der Geldwäsche

Glücksspielgewinne sind steuerfrei, weshalb sie im Zusammenhang mit Schwarzgeld und Geldwäsche stehen können. Nach Einschätzung des Bundeskriminalamts besteht der Verdacht, dass Spielbanken für Geldwäsche genutzt werden. Es gibt unzählige Möglichkeiten, Spielbanken für Geldwäsche zu nutzen; diese können beispielsweise in der Ausstellung von Schecks seitens der Spielbank oder in der Eröffnung von Spielkapitaldepots zur Nutzung für Spieler bestehen. Die Financial Intelligence Unit des Bundeskriminalamts (BKA/FIU) stellte im Jahresbericht 2003 auf Seite 12 zu diesem Thema fest: „Trotz der weit verbreiteten Vermutung der Nutzung von Spielbanken für Geldwäscheaktivitäten wurde der FIU im Jahr 2003 von Spielbanken nur eine einzige Verdachtsanzeige gemeldet.“ Im Vergleich hierzu haben in den Vereinigten Staaten Casinos und Card Clubs im Jahr 2003 insgesamt 5095 Geldwäscheverdachtsmeldungen weitergeleitet.

Die hohen Steuereinnahmen aus dem Glücksspiel dämpfen den politischen Willen, die Geldwäsche bei der in Spielbanken unerlässlichen Kapitalzirkulation mit gesetzlichen Mitteln wirkungsvoller zu unterbinden. Im Bericht zur 174. Sitzung der ständigen Innenministerkonferenz der Länder vom 8. Juli 2004 in Kiel äußerte das Bundesinnenministerium seine Sorge über die unzureichende Implementierung der Geldwäschevorschriften in Spielbanken. „Im Rahmen einer Umfrage im Jahr 2003 hat das Bundesministerium des Innern angesichts der auffallend geringen Zahl von Ersthinweisen u. a. aus dem Bereich der Spielbanken in den Jahren 1998 bis 2002 allerdings Zweifel an der ausreichenden Implementierung der Geldwäschevorschriften in diesen Bereichen geäußert.“

In den Annexes zum Jahresbericht 2003–2004 machte die Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF) auf Lücken bei den Regeln zur Geldwäsche-Bekämpfung in Deutschland aufmerksam. Konkret kritisierte die FATF in Annex C, dass es in Deutschland an speziellen Strafbestimmungen für Fälle fehle, in denen unterlassen wurde, die Behörden über Geldwäsche verdächtige Geldtransaktionen zu informieren. Auf diese Kritik wurde bisher nicht reagiert.[26]

Seit dem 15. Juni 2003 müssen alle Mitgliedstaaten der EU die „Zweite Geldwäscherichtlinie“ (Richtlinie 2001/97) in einzelstaatliches Recht umgesetzt haben, in dieser werden auch Casinos erfasst. Nach den Urteilen des Europäischen Gerichtshofes, zuletzt in der Rechtssache C-243/01 Piergiorgio Gambelli u. a. vom 6. November 2003, dürfen die EU-Mitgliedstaaten Glücksspiele nur aus Gründen des Allgemeininteresses – wie dem Schutz vor Geldwäsche oder Spielsucht – beschränken.

Angebotene Glücksspiele

Einarmige Banditen im Trump Taj Mahal, New Jersey

Spielbanken in Europa

Belgien

Casino Knokke
Casino de Spa
NameOrtRegionSpielBetreiberAnmerkungen
Circus LoncinAnsWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Circus ArlonArlonWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Circus BarchonBarchonWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Casino BlankenbergeBlankenbergeFlandern FlandernKAN.V. Blancas
Circus BoncellesBoncellesWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Circus BraineBraine-l’AlleudWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Circus BruxellesBrüsselRegion Brüssel-Hauptstadt Region Brüssel-Hauptstadt– ACircus Groupe
VIAGE Entertainment CenterBrüsselRegion Brüssel-Hauptstadt Region Brüssel-HauptstadtKACasinos Austria International
Circus ChapelleChapelle-lez-HerlaimontWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Circus CharleroiCharleroiWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Casino de ChaudfontaineChaudfontaine (Lüttich)Wallonische Region Wallonische RegionKAGroupe PartoucheTouchBetRoulette?
Grand Casino de DinantDinantWallonische Region Wallonische RegionKAGroupe PartoucheTouchBetRoulette?
Circus LovervalGerpinnesWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Circus GosseliesGosseliesWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Circus HerstalHerstalWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Casino KnokkeKnokke-HeistFlandern FlandernKAGroupe PartoucheTouchBetRoulette?
Circus LondonLüttichWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Circus GuilleminsLüttichWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Circus LongdozLüttichWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe
Casino MiddelkerkeMiddelkerkeFlandern FlandernKAN.V. Micas
Casino de NamurNamurWallonische Region Wallonische RegionKACircus Groupe
Casino OostendeOostendeFlandern FlandernKAGroupe PartoucheTouchBetRoulette?
Casino de SpaSpaWallonische Region Wallonische RegionKACircus Groupe
Circus WaremmeWaremmeWallonische Region Wallonische Region– ACircus Groupe

Spiele:

K = Klassisches Spiel (Roulettetische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)
Sortieren nach mehreren Spalten: SHIFT-Taste gedrückt halten

Dänemark

NameOrtRegionSpielBetreiberAnmerkungen
Casino AalborgAalborgNordjyllandKA?8 Touchbet-Stationen Live Roulette
Royal CasinoAarhusMidtjyllandKA?
Casino Marienlyst A/SHelsingørHovedstadenKACasinos Austria International
Casino CopenhagenKopenhagenHovedstadenKACasinos Austria International20 Touchbet-Stationen Live Roulette
Casino OdenseOdenseSyddanmarkKACasinos Austria International
Casino Munkebjerg VejleVejleSyddanmarkKACasinos Austria International

Spiele:

K = Klassisches Spiel (Roulettetische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Deutschland

Bis zum Anfang der 1970er-Jahre befanden sich die zwölf deutschen Spielbanken[28] ausnahmslos in klassischen Kurorten und Seebädern.[29] Es dominierte das Große Spiel wie Roulette, Spielautomaten hatten keine große Bedeutung.[30] Eine drastische Veränderung begann Mitte der 1970er-Jahre im Zuge zahlreicher Neueröffnungen von Spielbanken, insbesondere in deutschen Großstädten oder in deren Peripherie (wie im Fall der 1975 im niedersächsischen Umland Hamburgs gegründeten Spielbank Hittfeld).[31][32] Bereits 2005 gab es unter den inzwischen 80 Spielbanken 31 sogenannte Automatendependancen, in denen ausschließlich Spielautomaten angeboten wurden.[28] 2018 wurden an den 70 noch vorhandenen Standorten insgesamt 7.500 Spielautomaten als sogenanntes Kleines Spiel betrieben, die 77,5 % der Bruttoeinnahmen der Spielbanken generierten.[33] Im gleichen Jahr trat die Technische Richtlinie 5.0 in Kraft, die das Automatenspiel in Spielhallen deutlich restriktiver regulierte[34] und dafür sorgte, dass vermehrt Spieler die weniger limitierten Automatenspiele in den deutschen Spielbanken nutzen.[35] Laut Jens Hashagen, Gesamtbetriebsratsvorsitzender bei WestSpiel, führte das dazu, dass die Spielbanken wieder Gewinne erwirtschaften konnten.[36]

In den 16 Bundesländern gibt es jeweils unterschiedliche Modelle für die Regulierung von Spielbanken.[37] Zu den Modellen gehören das Staatsmonopol, das Privatmonopol, das private Konzessionsmodell mit mehreren Konzessionären[38] und in Bayern die Staatliche Lotterieverwaltung. Im Dezember 2019 hat die EU-Kommission gegen Deutschland ein förmliches Beihilfeprüfverfahren wegen mutmaßlicher finanzieller Beihilfen für WestSpiel eröffnet,[39][40] nachdem eine Untersuchung festgestellt hatte, dass Spielbanken in einem unmittelbaren Konkurrenzverhältnis zu Spielhallen stehen.[41]

NameOrtBundeslandSpielBetreiberAnmerkungen
Spielbank AachenAachenNordrhein-Westfalen Nordrhein-WestfalenKAMerkur Spielbanken NRW GmbH
Spielbank Bad BentheimBad BentheimNiedersachsen NiedersachsenASpielbanken Niedersachsen GmbH *)Klassisches Spiel eingestellt ab Oktober 2020
Spielbank Bad DürkheimBad DürkheimRheinland-Pfalz Rheinland-PfalzKASpielbank Bad Neuenahr GmbH & Co. KG
Spielbank Bad EmsBad EmsRheinland-Pfalz Rheinland-PfalzKASpielbank Mainz, Trier, Bad Ems GmbH & Co. KGSeit 1720, älteste Spielbank in Deutschland
Spielbank Bad FüssingBad FüssingBayern BayernKAStaatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad HarzburgBad HarzburgNiedersachsen NiedersachsenKASpielbanken Niedersachsen GmbH *)Standortverlegung nach Braunschweig im Dezember 2021
Spielbank Bad HomburgBad Homburg v.d. HöheHessen HessenKASpielbank Bad Homburg Wicker & Co. KGRoulette: Bad Homburger Viertel
Spielbank Bad KissingenBad KissingenBayern BayernKAStaatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad KötztingBad KötztingBayern BayernKAStaatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad NeuenahrBad NeuenahrRheinland-Pfalz Rheinland-PfalzKASpielbank Bad Neuenahr GmbH & Co. KG
Spielbank Bad OeynhausenBad OeynhausenNordrhein-Westfalen Nordrhein-WestfalenKAMerkur Spielbanken NRW GmbH
Spielbank Bad PyrmontBad PyrmontNiedersachsen NiedersachsenASpielbanken Niedersachsen GmbH *)
Spielbank Bad ReichenhallBad ReichenhallBayern BayernKAStaatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad StebenBad StebenBayern BayernKAStaatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad WiesseeBad WiesseeBayern BayernKAStaatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank Bad WildungenBad WildungenHessen HessenAKurhessische Spielbank Kassel/Bad Wildungen GmbH & Co. KG
Spielbank Bad ZwischenahnBad ZwischenahnNiedersachsen NiedersachsenKASpielbanken Niedersachsen GmbH *)
Casino Baden-BadenBaden-BadenBaden-Württemberg Baden-WürttembergKABaden-Württembergische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank Potsdamer PlatzBerlinBerlin BerlinKASpielbank Berlin GmbH und Co. KG
Spielbank Ellipse am Rathaus SpandauBerlinBerlin BerlinASpielbank Berlin GmbH und Co. KG
Spielbank KurfürstendammBerlinBerlin BerlinKASpielbank Berlin GmbH und Co. KG
Spielbank am FernsehturmBerlinBerlin BerlinKASpielbank Berlin GmbH und Co. KG
Spielbank BraunschweigBraunschweigNiedersachsen NiedersachsenKASpielbanken Niedersachsen GmbH *)Standortverlegung von Bad Harzburg nach Braunschweig, eröffnet am 17. Dezember 2021
Casino BremenBremenBremen BremenKABremer Toto und Lotto GmbH
Casino BremerhavenBremerhavenBremen BremenABremer Toto und Lotto GmbH
Spielbank ChemnitzChemnitzSachsen SachsenASächsische Spielbanken-GmbH & Co.KGehemals „Casino Atlantis“
Spielbank CottbusCottbusBrandenburg BrandenburgKABrandenburgische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank HohensyburgDortmundNordrhein-Westfalen Nordrhein-WestfalenKAMerkur Spielbanken NRW GmbH
Spielbank DresdenDresdenSachsen SachsenASächsische Spielbanken-GmbH & Co. KGehemals „Casino Prager Straße“
Spielbank DuisburgDuisburgNordrhein-Westfalen Nordrhein-WestfalenKAMerkur Spielbanken NRW GmbH
Spielbank FeuchtwangenFeuchtwangenBayern BayernKAStaatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank FlensburgFlensburgSchleswig-Holstein Schleswig-HolsteinASpielbank Schleswig-Holstein GmbH
Spielbank Garmisch-PartenkirchenGarmisch-PartenkirchenBayern BayernKAStaatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Spielbank GöttingenGöttingenNiedersachsen NiedersachsenASpielbanken Niedersachsen GmbH *)
Merkur Spielbank HalleHalleSachsen-Anhalt Sachsen-AnhaltAMerkur Spielbanken Sachsen-Anhalt GmbH & Co. KG
Casino EsplanadeHamburgHamburg HamburgKASpielbank Hamburg Jahr + Achterfeld KG
Casino ReeperbahnHamburgHamburg HamburgKASpielbank Hamburg Jahr + Achterfeld KG
Casino SteindammHamburgHamburg HamburgASpielbank Hamburg Jahr + Achterfeld KG
Casino MundsburgHamburgHamburg HamburgASpielbank Hamburg Jahr + Achterfeld KG
Spielbank HannoverHannoverNiedersachsen NiedersachsenKASpielbanken Niedersachsen GmbH *)
Casino HomburgHomburgSaarland SaarlandASaarland-Spielbank GmbH
Spielbank Kurfürsten GalerieKasselHessen HessenKAKurhessische Spielbank Kassel/Bad Wildungen GmbH & Co. KG
Spielbank KielKielSchleswig-Holstein Schleswig-HolsteinKASpielbank Schleswig-Holstein GmbH
Casino KonstanzKonstanzBaden-Württemberg Baden-WürttembergKABaden-Württembergische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank LeipzigLeipzigSachsen SachsenASächsische Spielbanken-GmbH & Co. KGehemals „Casino Petersbogen“
Merkur Spielbank Leuna-GünthersdorfLeunaSachsen-Anhalt Sachsen-AnhaltKAMerkur Spielbanken Sachsen-Anhalt GmbH & Co. KG
Spielbank LindauLindau (Bodensee)Bayern BayernKAStaatliche Lotterieverwaltung in Bayern
Casino Lübeck[42]LübeckSchleswig-Holstein Schleswig-HolsteinKASpielbank Schleswig-Holstein GmbH
Merkur Spielbank MagdeburgMagdeburgSachsen-Anhalt Sachsen-AnhaltAMerkur Spielbanken Sachsen-Anhalt GmbH & Co. KGKlassisches Spiel (Black Jack, Poker) ab Sep. 2016
Spielbank MainzMainzRheinland-Pfalz Rheinland-PfalzKASpielbank Mainz, Trier, Bad Ems GmbH & Co. KG
Casino Schloss BergNennigSaarland SaarlandKASaarland-Spielbank GmbH
Spielbank NeunkirchenNeunkirchenSaarland SaarlandKASaarland-Spielbank GmbH
Spielbank NorderneyNorderneyNiedersachsen NiedersachsenASpielbanken Niedersachsen GmbH *)
Ring Casino NürburgringNürburgRheinland-Pfalz Rheinland-PfalzKASpielbank Bad Neuenahr GmbH & Co. KG
Spielbank OsnabrückOsnabrückNiedersachsen NiedersachsenKASpielbanken Niedersachsen GmbH *)
Spielbank PotsdamPotsdamBrandenburg BrandenburgKABrandenburgische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank SaarbrückenSaarbrückenSaarland SaarlandKASaarland-Spielbank GmbH
Casino GlückspilzSaarbrückenSaarland SaarlandASaarland-Spielbank GmbH
Casino LudwigsparkSaarbrückenSaarland SaarlandASaarland-Spielbank GmbH
Casino SaarlouisSaarlouisSaarland SaarlandASaarland-Spielbank GmbH
Spielbank SchenefeldSchenefeldSchleswig-Holstein Schleswig-HolsteinKASpielbank Schleswig-Holstein GmbH
Spielbank SeevetalSeevetal-HittfeldNiedersachsen NiedersachsenASpielbanken Niedersachsen GmbH *)
Spielbank StuttgartStuttgartBaden-Württemberg Baden-WürttembergKABaden-Württembergische Spielbanken GmbH & Co. KG
Spielbank TrierTrierRheinland-Pfalz Rheinland-PfalzKASpielbank Mainz, Trier, Bad Ems GmbH & Co. KG
Spielbank WiesbadenWiesbadenHessen HessenKASpielbank Wiesbaden GmbH & Co. KG
Spielbank WolfsburgWolfsburgNiedersachsen NiedersachsenASpielbanken Niedersachsen GmbH *)
Spielbank MonheimMonheim am RheinNordrhein-Westfalen Nordrhein-WestfalenKAMerkur Spielbanken NRW GmbHSeit Mai 2023[43]

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Roulettetische)
A = Automatenspiel (Touchbet-Roulette)
*) = Spielbanken Niedersachsen GmbH ist Tochtergesellschaft der Casinos Austria International und betreibt 11 Spielbanken in Deutschland

Finnland

NameOrtLandSpielBetreiberAnmerkungen
Casino HelsinkiHelsinkiFinnland FinnlandKARAY-talo

Monaco

NameOrtLandSpielBetreiberAnmerkungen
Casino Monte CarloMonte CarloMonaco MonacoKASociété des Bains de Mer(SBM)

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Tische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Niederlande

NameOrtLandSpielBetreiberAnmerkungen
Casino Amsterdam WestAmsterdamNLKAHolland CasinoEröffnung 2018
Casino Amsterdam ZentrumAmsterdamNLKAHolland Casino
Casino BredaBredaNLKAHolland Casino
Casino EindhovenEindhovenNLKAHolland Casino
Casino EnschedeEnschedeNLKAHolland Casino
Casino GroningenGroningenNLKAHolland CasinoTouchBetRoulette?
Casino LeeuwardenLeeuwardenNLKAHolland Casino
Casino NijmegenNijmegenNLKAHolland Casino
Casino RotterdamRotterdamNLKAHolland Casino
Casino ScheveningenScheveningenNLKAHolland Casino
Casino UtrechtUtrechtNLKAHolland Casino
Casino ValkenburgValkenburgNLKAHolland Casino
Casino VenloVenloNLKAHolland Casino
Casino ZandvoortZandvoortNLKAHolland Casino

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Tische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Österreich

NameOrtBundeslandSpielBetreiberAnmerkungen
Casino BadenBaden bei WienNiederosterreich NiederösterreichKACasinos Austria
Casino BregenzBregenzVorarlberg VorarlbergKACasinos Austria
Casino GrazGrazSteiermark SteiermarkKACasinos Austria
Casino InnsbruckInnsbruckTirol TirolKACasinos Austria
Casino KitzbühelKitzbühelTirol TirolKACasinos AustriaSaisonales Spielangebot
Casino KleinwalsertalMittelbergVorarlberg VorarlbergKACasinos AustriaSchafkopfturniere
Casino LinzLinzOberosterreich OberösterreichKACasinos Austria
Casino SalzburgSalzburgSalzburg SalzburgKACasinos AustriaBis 1992 am Mönchsberg, 1993 übersiedelt ins Schloss Kleßheim
Casino SeefeldSeefeldTirol TirolKACasinos Austria
Casino VeldenVeldenKarnten KärntenKACasinos Austria
Casino WienWienWien WienKACasinos Austria
Casino Zell am SeeZell am SeeSalzburg SalzburgKACasinos AustriaEröffnung 1. Januar 2016

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Tische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Portugal

Casino in Funchal
Casino da Póvoa
NameOrtLandSpielBetreiberAnmerkungen
Casino de AlvorAlvorPKAGrupo Solverdeim Hotel Algarve Casino, am Praia da Rocha-Strand
Casino de ChavesChavesPKAGrupo Solverde
Casino de EspinhoEspinhoPKAGrupo Solverde
Casino EstorilEstorilPKAEstoril-Sol, SGPS, SAgrößtes Casino Europas
Casino FigueiraFigueira da FozPKAGrupo Amorim
Casino da MadeiraFunchalPKAGrupo PestanaVon Oscar Niemeyer erbaut
Casino LisboaLissabonPKAEstoril-Sol, SGPS, SAliegt im Parque das Nações
Casino de Monte GordoMonte GordoPKAGrupo Solverde
Casino da PóvoaPóvoa de VarzimPKAEstoril-Sol, SGPS, SA
Casino TróiaTróiaPKAGrupo Amorimdas jüngste Casino in Portugal (2011 eröffnet)
Casino VilamouraVilamouraPKAGrupo Solverde

Spiel:

K = Klassisches Spiel (Roulettetische)
A = Automatenspiel (TouchbetRoulette)

Schweiz

NameOrtKantonKonzessionSpielBetreiberAnmerkungen
Casino Bad RagazBad RagazSt. GallenBKACasino Bad Ragaz AG
Grand Casino BadenBaden AGAargauAKAStadtcasino Baden AG
Grand Casino BaselBaselBasel-StadtAKAAirport Casino Basel AG
Grand Casino BernBernBernAKACasinos Austria International
Casino Barrière de CourrendlinCourrendlinJuraBKAGroupe Lucien Barrière
Casino Crans-MontanaCrans-MontanaWallisBKAArdent Group
Casino DavosDavosGraubündenBKAArdent Group
Casino Barrière de FribourgFribourgFribourgBKAGroupe Lucien Barrière
Casino du Lac MeyrinGenfGenfBKAGroupe Partouche
Casino Kursaal InterlakenInterlakenBernBKACasino Interlaken
Grand Casino LocarnoLocarnoTessinBKACasinò Locarno SA
Casino Kursaal LuganoLuganoTessinAKACasinos Austria International
Grand Casino LuzernLuzernLuzernAKAGrand Casino Luzern AG
Casino Admiral MendrisioMendrisioTessinBKA?
Casino Barrière de MontreuxMontreuxWaadtAKAGroupe Lucien Barrière
Casino NeuchâtelNeuenburgNeuenburgBKACasino Neuchâtel SA
Swiss Casinos Pfäffikon-ZürichseePfäffikon SZSchwyzBKASwiss Casinos Brands AG
Swiss Casinos SchaffhausenSchaffhausenSchaffhausenBKASwiss Casinos Brands AG
Swiss Casinos St. GallenSt. GallenSt. GallenAKASwiss Casinos Brands AG
Casino St. MoritzSt. MoritzGraubündenBKACasinos Austria International
Swiss Casinos ZürichZürichZürichAKASwiss Casinos Brands AG

In der Schweiz waren Spielcasinos bis ins Jahr 2000 generell verboten, weswegen sich die Spielbanken im grenznahen Ausland recht hoher Beliebtheit erfreuten, etwa in der italienischen Exklave Campione d’Italia oder in Bregenz. Ein liberaleres Spielbankengesetz wurde im Jahr 2000 verabschiedet. Es sieht zwei Arten von Casinos vor, A-Casinos und B-Casinos.

A-Casino

Grand Casinos bieten ein umfassendes Tischspielangebot und das Spiel an Glücksspielautomaten an. Sie dürfen die Spiele innerhalb der Spielbank und unter den Spielbanken vernetzen, insbesondere zur Bildung von Jackpots (z. B. Swiss Jackpot)

B-Casino

Die Spielbanken mit Konzession B dürfen nur drei Arten von Tischspielen (z. B. Roulette, Black Jack und Poker) und höchstens 250 Glücksspielautomaten anbieten. Zudem müssen sie Einsatz- und Gewinnlimits respektieren und dürfen die Glücksspielautomaten durch Jackpotsysteme nicht über die eigene Spielbank hinaus vernetzen.

Unterschiede betreffend Zweckbindung der Spielbankenabgabe

Der Bund erhebt auf den Bruttospielerträgen der Spielbanken die Spielbankenabgabe (eine Sondersteuer). Der Abgabesatz für Spielbanken mit einer A- und B-Konzession wurde auf den 1. Januar 2010 angeglichen. Die Spielbankenabgabe der Casinos mit Konzession A fließt zu 100 Prozent in die AHV. Bei den Casinos mit Konzession B fließen 60 Prozent der Spielbankenabgabe in die AHV und 40 Prozent an den Standortkanton.

Slowenien

NameOrtRegionSpielBetreiberAnmerkungen
Casino & Cabaret AuroraKobaridKüstenland/PrimorskaKAHIT d.d. Nova Gorica
Casino & Hotel KoronaKranjska GoraOberkrain/GorenjskaKAHIT d.d. Nova Gorica
Automaten-Casino LarixKranjska GoraOberkrain/GorenjskaAHIT d.d. Nova Gorica
Casino & Hotel ParkNova GoricaKüstenland/PrimorskaKAHIT d.d. Nova Gorica
Casino Resort PerlaNova GoricaKüstenland/PrimorskaKAHIT d.d. Nova Gorica
Casino FontanaRogaška SlatinaUntersteiermark/ŠtajerskaKAHIT d.d. Nova Gorica
Automaten-Casino Drive-inŠempeter pri Gorici (Sankt Peter)Küstenland/PrimorskaAHIT d.d. Nova Gorica
Casino & Hotel MondŠentilj (Sankt Egidi)Untersteiermark/ŠtajerskaKAHIT d.d. Nova Gorica

Spielbanken in Nordamerika

Vereinigte Staaten

Kanada

Spielbanken in Asien

Feiertage

Die deutschen Spielbanken sind grundsätzlich täglich geöffnet. Ausnahmen sind in Bundes- oder Landesgesetzen geregelt oder basieren auf internen Regelungen der Konzessionshalter. An folgenden Tagen sind Spielbanken geschlossen:

  • Neujahr (vereinzelte Schließungen auf Grund interner Regelungen, z. B. Potsdam)
  • Karfreitag (bundesweit konfessionsunabhängig)
  • Fronleichnam (in den Bundesländern mit überwiegend katholischer Bevölkerung)
  • Tag der Deutschen Einheit (nur in Bundesländern mit „alter“ Feiertagsregelung)
  • Allerheiligen (in den Bundesländern mit überwiegend katholischer Bevölkerung)
  • Reformationstag (in den Bundesländern mit überwiegend protestantischer Bevölkerung)
  • Buß- und Bettag (nur im Bundesland Sachsen)
  • Volkstrauertag (bundesweit konfessionsunabhängig)
  • Totensonntag (bundesweit konfessionsunabhängig)
  • Heiligabend (bundesweit konfessionsunabhängig)
  • Erster Weihnachtsfeiertag (in den meisten Bundesländern konfessionsunabhängig)
  • Silvester (vereinzelte Schließungen auf Grund interner Regelungen, z. B. Berlin)

Vorfälle

Zwischen 20. und 23. Mai 2023 haben drei (2 m, 1 w) Chinesen im Casino Salzburg in Schloss Kleßheim durch betrügerisches Spiel unter Verwendung von Kameras und gezinkter Karten das Kasino beim Macau-Baccarat-Spiel um 409.000 Euro geschädigt. Die Verurteilung zu teilbedingten Freiheitsstrafen erfolgte am 13. Oktober 2023.[46]

Weblinks

Commons: Spielbank – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien
Wiktionary: Spielbank – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen
Wiktionary: Spielcasino – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Einzelnachweise

  1. Christoph Eberle: Die „Mutter von Monte Carlo“. Abgerufen am 31. März 2021.
  2. NDR: Fjodor M. Dostojewskis „Der Spieler“. Abgerufen am 31. März 2021.
  3. Christoph Eberle: Die „Mutter von Monte Carlo“. Abgerufen am 19. März 2021.
  4. Gesetz, betreffend die Schließung und Beschränkung der öffentlichen Spielbanken – Wikisource. Abgerufen am 23. April 2023.
  5. Die öffentliche Wahrnehmung des Glückspiels und der damit assoziierten Suchtgefahren: Eine kulturgeschichtliche Analyse. Abgerufen am 19. März 2021.
  6. Landesglücksspielgesetz (LGlüG). (PDF) § 29 Teilnahme am Glücksspiel (1). In: isa-guide.de. 15. November 2012, S. 12 f., abgerufen am 12. Februar 2015.
  7. Spielbankordnung (SpielbO). (PDF) § 3 Teilnahme am Glücksspiel 1. In: isa-guide.de. 25. November 2008, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  8. Gesetz über die Zulassung öffentlicher Spielbanken in Berlin (Spielbankengesetz – SpBG). (PDF) § 8 1. In: isa-guide.de. 3. März 2010, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  9. Verordnung über die Spielordnung in den Spielbanken im Land Brandenburg (Spielordnungsverordnung-SpielOV). (PDF) § 1 Teilnahme am Glücksspiel 1. In: isa-guide.de. 29. Oktober 2009, S. 4, abgerufen am 12. Februar 2015.
  10. Spielordnung für die öffentliche Spielbank in der Freien Hansestadt Bremen – Spielbankenordnung. (PDF) § 4 Spielverbote (1) 1. In: isa-guide.de. 16. Mai 2006, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  11. Verordnung über die Spielordnung für die öffentliche Spielbank in Hamburg (Spielordnung). (PDF) § 5 Spielverbote 1. In: isa-guide.de. 1. Januar 2010, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  12. Spielordnung für die öffentlichen Spielbanken in Hessen. (PDF) § 6 Spielverbote (1) 1. In: isa-guide.de. 26. Oktober 2011, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  13. Verordnung über die Spielordnung des Landes Mecklenburg-Vorpommern (Spielordnung – SpO M-V). (PDF) § 4 Spielverbote 1. In: isa-guide.de. 20. Juli 2006, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  14. Spielordnung für die öffentlichen Spielbanken in Niedersachsen (NSpielO). (PDF) § 5 Spielverbot 1. In: isa-guide.de. 1. Juli 2005, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  15. Glücksspielverordnung des Landes Nordrhein-Westfalen (GlücksspielVO NRW – GlüSpVO). (PDF) § 3 Spielverbot 1. In: isa-guide.de. 29. März 2013, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  16. Landesverordnung über den Spielbetrieb in öffentlichen Spielbanken (Spielordnung). (PDF) § 3 (1). In: isa-guide.de. 1. Juli 2012, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  17. Spielbankordnung (SpielbO). (PDF) § 3 Spielverbote 1. In: isa-guide.de. 29. März 2008, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  18. Spielbankordnung für die Spielbank Leipzig. (PDF) § 2 Zutritts- und Teilnahmevoraussetzungen (2). In: isa-guide.de. 1. Januar 2014, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  19. Spielbankgesetz des Landes Sachsen-Anhalt (SpielbG LSA). (PDF) § 21 Ordnungswidrigkeiten 1., 6. In: isa-guide.de. 1. Juli 2012, S. 11, abgerufen am 12. Februar 2015.
  20. Landesverordnung über die Spielordnung für die öffentlichen Spielbanken (Spielbankverordnung – SpielbankVO). (PDF) § 4 Spielverbote (1) 1. In: isa-guide.de. 1. Januar 2011, S. 1, abgerufen am 12. Februar 2015.
  21. Thüringer Spielordnung für die öffentlichen Spielbanken (ThürSpbkO). (PDF) § 5 Aufenthaltsverbote, Spielverbote, Hausrecht (1). In: isa-guide.de. 31. Dezember 2011, S. 2, abgerufen am 12. Februar 2015.
  22. „Mit 13 Prozent Plus 2018 beim Bruttospiel-Ertrag und 2 Prozent mehr Besucher wachsen deutsche Spielbanken kontinuierlich auf Zehn-Jahres-Hoch.“ (Memento vom 25. Mai 2019 im Internet Archive), Homepage des deutschen Spielbankverbandes e. V.
  23. Bundesgesetz über Glücksspiele und Spielbanken (Spielbankengesetz, SBG). (PDF) Art. 21 Spielverbot: 1. a. In: isa-guide.de. S. 6, abgerufen am 12. Februar 2015.
  24. Geldspielgesetz (GSG). (PDF) Art. 22 Spielverbot: 1) a). In: isa-guide.de. S. 8, abgerufen am 12. Februar 2015.
  25. Nichts geht mehr! Spielsucht in Deutschland, ZDFzoom 2012 (Mitschnitt). Aufgerufen am 12. Februar 2014.
  26. fatf-gafi.org
  27. a b c d e f § 1 Abs. 1 SpielbO vom 31. Juli 2014, Amtsbl. I S. 354 (Memento vom 19. August 2014 im Internet Archive)
  28. a b Deutsche Spielbanken Interessen- und Arbeitsgemeinschaft (DeSIA): Branchenbericht 2005/2006. 2006, S. 6, archiviert vom Original; abgerufen am 3. April 2021.
  29. Hans Willenberg, Das grosse Spiel. Kriminologische und psychologische Aspekte der Spielbanken in der BRD, Hamburg 1977, urn:nbn:de:bsz:21-dt-59246, S. 31 f.
  30. Deutsche Spielbanken Interessen- und Arbeitsgemeinschaft (DeSIA): Branchenbericht 2005/2006. 2006, S. 8, archiviert vom Original; abgerufen am 3. April 2021.
  31. Hans Willenberg, Das grosse Spiel. Kriminologische und psychologische Aspekte der Spielbanken in der BRD, Hamburg 1977, urn:nbn:de:bsz:21-dt-59246, S. 32.
  32. Hannover: Das erste Spielkasino in Niedersachsen eröffnet: Kubel gegen die Kugel. Die Zeit, Nr. 3, 1975, (online)
  33. Wirtschaftsdaten auf der Homepage des Bundesverbandes deutscher Spielbanken gegr. 2008 als BupriS e. V. (BupriS), abgerufen am 31. Mai 2019.
  34. Merkblatt über die Aufstellung von Geldspielgeräten in Spielhallen und in Gaststätten. Abgerufen am 29. Juni 2021.
  35. Spielhallen kritisieren neue Automaten: «Geräte langweilig». Abgerufen am 29. Juni 2021.
  36. Anhörung zum Spielbankengesetz NRW. Abgerufen am 29. Juni 2021.
  37. Glücksspielstaatsvertrag 2021. 28. Mai 2020, abgerufen am 6. Dezember 2020.
  38. Ausschuss für Arbeit, Gesundheit und Soziales. 6. Mai 2020, abgerufen am 6. Dezember 2020.
  39. EU-Untersuchungen zu Spielbanken. 31. Januar 2020, abgerufen am 6. Dezember 2020.
  40. Staatliche Beihilfen — Deutschland — Staatliche Beihilfe SA.48580 (2017/FC) — Mutmaßliche Beihilfemaßnahmen für WestSpiel — Aufforderung zur Stellungnahme nach Artikel 108 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, abgerufen am 6. Dezember 2020
  41. Staatliche Beihilfe SA.48580 (2017/FC)— Mutmaßliche Beihilfemaßnahmen für WestSpiel. Abgerufen am 19. März 2021.
  42. Spannung und Nervenkitzel garantiert – Casino Lübeck. Abgerufen am 1. Oktober 2022.
  43. Großes Glück! Monheim am Rhein ist mit der neu eröffneten Spielbank um eine Attraktion reicher. 12. Mai 2023, abgerufen am 22. Juni 2023 (deutsch).
  44. Magazin für Amerikanistik, Heft 3, 2006, S. 39.
  45. Macau ist die größte Spielothek des Planeten. Abgerufen am 29. Juni 2021.
  46. Prozess zu Casinobetrug: 24 Monate Haft orf.at, 13. Oktober 2023, abgerufen 16. Oktober 2023.

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