NUTS

NUTS 1 (2007)
NUTS 2 (2007)
NUTS 3 (2007)

NUTS (französisch Nomenclature des unités territoriales statistiques) bezeichnet eine hierarchische Systematik zur eindeutigen Identifizierung und Klassifizierung der räumlichen Bezugseinheiten der amtlichen Statistik in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union. Eine vergleichbare Systematik gibt es auch in den EFTA- und CEC-Ländern.

NUTS lehnt sich eng an die Verwaltungsgliederung der einzelnen Länder an. In der Regel entspricht eine NUTS-Ebene einer Verwaltungsebene oder einer räumlichen Aggregation von Verwaltungseinheiten. NUTS-Regionen sind die Grundlage für die quantitative Beurteilung von Regionen durch die EU. Im Rahmen der Regionalpolitik werden Fördermittel konkreten NUTS-Regionen (vor allem NUTS-3-Regionen) zugewiesen.

Diese Systematik wurde 1980 vom Europäischen Amt für Statistik in Luxemburg entwickelt, um regionale Raumeinheiten innerhalb Europas auch international statistisch vergleichen zu können. Bis 2003 gab es insgesamt fünf NUTS-Ebenen, seither nur noch drei. NUTS-4 und NUTS-5 wurden zu zwei LAU-Ebenen (local administrative unit), die 2017 zu einer LAU-Ebene zusammengefasst wurden.

Aufbau und Funktion

Hintergrund

Die Verwaltungseinheiten differieren:

  • in ihrer nationalen Hierarchiestufe (z. B. Bundesländer, Regionen, Bezirke usw.)
  • in ihrer Größe (Fläche, Einwohner)
  • in ihrer Benennung (z. B. Brussel/Bruxelles) (auch Namensdopplungen)
  • in ihrer Ausdehnung durch Gebietsstandsveränderungen (z. B. Fusionen und Spaltungen)

Daher ist eine hierarchische und eine eindeutige Identifizierung notwendig.

Hierarchieebenen

Geostatistische Daten (z. B. Bevölkerungsdichte, Bruttoinlandsprodukt) basieren immer auf einer Bezugsfläche. Um eine Vergleichbarkeit annähernd zu gewährleisten, können nur Bezugsräume gleicher Hierarchiestufe betrachtet werden. NUTS erreicht dies durch die Definition von vier regionalen Hierarchieebenen und zwei lokalen/kommunalen Hierarchieebenen:[1]

NUTS 0

(Nationalstaaten)[2]

NUTS 1

major socio-economic regions (grouping basic regions) … größere Regionen/Landesteile

NUTS 2

basic regions (for the application of regional policies) … mittelgroße Regionen, Millionenstädte

NUTS 3

small regions (for specific diagnoses) … kleinere Regionen, teils schon Großstädte

Die früheren Ebenen NUTS 4 bzw. NUTS 5 wurden mit der im Juli 2003 in Kraft getretenen Verordnung umbenannt in LAU 1 bzw. LAU 2 (Local Administrative Units). Sie stellten eine – gewissermaßen unverbindliche – zusätzliche statistische Ergänzung zum NUTS-System dar.[3] Seit 2017 gibt es nur noch eine LAU-Ebene.

LAU

Gemeinden, Kommunen

Verwaltungseinheiten als Basis

„Verwaltungseinheit“ bezeichnet ein geografisches Gebiet mit einer Verwaltungsbehörde, die befugt ist, innerhalb des gesetzlichen und institutionellen Rahmens des Mitgliedstaats administrative und strategische Entscheidungen zu treffen.

Die NUTS-Ebene, der eine Verwaltungseinheit zuzuordnen ist, wird anhand von Bevölkerungsgrenzen bestimmt (dies sind Richtwerte, die im Einzelfall auch über- oder unterschritten werden können):

EbeneUntergrenzeObergrenze
NUTS 13.000.0007.000.000
NUTS 2800.0003.000.000
NUTS 3150.000800.000

Für Staaten, die insgesamt kleiner sind als die jeweiligen Grenzwerte, werden die Ebenen 1 bis allfällig 3 systematischerweise mit dem Gesamtstaat belegt.

Zuordnungsmethodik

Jeder EU-Mitgliedstaat, Beitrittskandidatenstaat und die EFTA-Staaten werden über eine zweistellige Buchstabenkombination eindeutig bestimmt (z. B. DE für Deutschland). Diese Codierung entspricht mit Ausnahme von Griechenland (EL statt GR) dem Standard ISO 3166-1 alpha-2 für die weltweit eindeutige Codierung von Nationalstaaten und Regionen. Gleichzeitig ist dies der NUTS-0-Code.

Für die Identifizierung von Territorien der Hierarchieebenen NUTS 1 bis NUTS 3 werden je nach Ebene ein bis drei Stellen an den Landescode angehängt. Teilregionen einer größeren Einheit „erben“ die erste Stelle des NUTS-Codes dieser größeren Region und erhalten eine weitere Stelle. Dabei werden die dazugehörigen Raumeinheiten (meist alphabetisch nach Regionsnamen) mit den Ziffern 1 bis 9 durchnummeriert, ggf. wird mit Buchstaben weitergezählt. Die „0“ wird nicht vergeben und dient stattdessen als Platzhalter.

Ein einzeln stehender NUTS-Code kann demnach über Hierarchiestufe sowie Zugehörigkeit zu größeren Raumeinheiten Auskunft geben. Mittels Nachschlagewerk kann die Region eindeutig benannt werden.

Beispiel für den NUTS-Code DED2B (= Kamenz):

  • Es handelt sich um eine NUTS-3-Region, da zweistellige Landeskennung DE und weitere drei Stellen.
  • Die NUTS-3-Region DED2B gehört zur NUTS-2-Region DED2, zur NUTS-1-Region DED und zur NUTS-0-Region DE.
  • Die NUTS-3-Region Kamenz gehört zur NUTS-2-Region Dresden, zur NUTS-1-Region Sachsen und zur NUTS-0-Region Deutschland.

Aktualisierung

Die Systematik wird regelmäßig dem aktuellen Gebietsstand der Territorien angepasst[4]. Die aktuell geltenden NUTS-Codes sind seit dem 1. Januar 2016 gültig, die ab dem 1. Januar 2021 voraussichtlich geltenden Änderungen hat Eurostat bereits veröffentlicht[5]. Bei einer Gebietsstandsänderung oder Veränderung der räumlichen Zuordnung zu größeren Gebietseinheiten kommt es zur Vergabe neuer NUTS-Codes.

NUTS-Gliederungen nach Staat

Deutschland

Stand: 30. November 2018

Österreich

Stand: 1. Jänner 2019

Schweiz

Die Schweiz ist zwar kein EU-Mitglied, aber das Schweizer Bundesamt für Statistik hat NUTS-Regionen abgegrenzt:

  • NUTS 1: Schweiz insgesamt
  • NUTS 2: die 7 Grossregionen, zu denen jeweils mehrere Kantone zusammengefasst wurden, ohne dabei einzelne Kantonsteile unterschiedlichen Regionen zuzuordnen, wie sich das geographisch eigentlich aufdrängen würde. Beispiel: der Kanton Solothurn ist gänzlich dem Espace Mittelland zugeordnet, obwohl ein wesentlicher Teil gar nicht im Mittelland liegt, sondern in der Nordwestschweiz.
  • NUTS 3: die 26 Kantone

Nationale Äquivalente

  • Bei Ländern mit deutscher Amtssprache wird die amtliche deutsche Bezeichnung genannt; bei anderen mehrsprachigen Ländern nur eine Sprachvariante (ohne nichtlateinische Schreibung; in Klammern genannt sind verbreitetere Übertragungen ins Deutsche)
  • Die zweite Spalte stellt die Sortierung nach Mitgliedern (EU) – Assoziierte (EFTA) – Beitrittskandidaten (CC) her.
Übersicht über die NUTS-Regionen nach Staaten[6][7]
NUTS 0
(Staaten)
NUTS 1Anz.NUTS 2Anz.NUTS 3Anz.Code
Belgien[6]EURegionen310 ProvinzenRegion Brüssel-Hauptstadt1142 Bezirke sowie der französischsprachige und der deutsch­sprachige Teil des Bezirks Verviers44NUTS:BE
Bulgarien[6]EU* Statistitscheski soni (Statistische Zonen)[8]2* Statistitscheski rajoni (Statistische Regionen)[8]6Oblasti (Bezirke)28NUTS:BG
Dänemark[6]EU1Regioner (Regionen)5* Landsdele[7] (Landesteile)11NUTS:DK
Deutschland[6]EULänder16 Regierungsbezirke in Baden-Württemberg, Bayern, Hessen und Nordrhein-Westfalen, Gruppen von Landkreisen und kreisfreien Städten in Rheinland-Pfalz, Niedersachsen und Sachsen, ansonsten identisch mit NUTS 1/Ländern38Landkreise und kreisfreie Städte400NUTS:DE
Estland[6]EU11* Maakondade grupid[7] (Gruppen von Maakonnad/Kreisen)5NUTS:EE
Finnland[6]EUManner-Suomi/Fastlands-Finland (Festländisches Finnland) + Åland2* Suuralueet/Storområden (Großregionen)[7]5Maakunnat/Landskap19NUTS:FI
Frankreich[6]EU13 Régions (Regionen) im Mutterland und eine NUTS-1-Region ohne politisch-administratives Äquivalent, die alle zu Frankreich gehörenden ultraperipheren Regionen der EU umfasst14 22 Gebietseinheiten im Mutterland ohne politisches Äquivalent (soweit sie nicht mit NUTS 1 identisch sind) + 5 Übersee-Départements27Départements101NUTS:FR
Griechenland[6]EU Megales Geografikes Perioches (Große geographische Gebiete)[7]4Periféries (Regionen)13 Omades Periferiakon Enotiton (Gruppen von Regionalbezirken)[7]52NUTS:EL
Irland[6]EU1 Regions[7] ([Statistik-]Regionen)3 Regional Authority Regions[7]8NUTS:IE
Italien[6]EU* Gruppi di regioni (Gruppen von Regionen)[7]519 Regioni (Regionen) und die 2 Autonomen Provinzen Südtirol und Trient21Province (Provinzen) + Città metropolitane (Metropolitanstädte)107NUTS:IT
Kroatien[6]EU1* Regije ([Statistische] Regionen)[7]420 Županije (Gespan­schaften) + Stadt Zagreb21NUTS:HR
Lettland[6]EU11* Statistiskie reģioni (Statistische Regionen)[7]5NUTS:LV
Litauen[6]EU1 Regionai (Regionen)2Apskritys (Bezirke)10NUTS:LT
Luxemburg[6]EU111NUTS:LU
Malta[6]EU11 Reġjuni (Regionen)[7]: einerseits Malta, andererseits Għawdex u Kemmuna (Gozo und Comino)[6]2NUTS:MT
Niederlande[6]EU Landsdelen (Landesteile)[7]4Provincies (Provinzen)12 COROP-regio's[7] (COROP-Regionen, Gebiete des Coördinatie Commissie Regionaal Onderzoeks Programma)40NUTS:NL
Österreich[6]EU Gruppen von Bundes­ländern[7]3Bundesländer9 Gruppen von Gemeinden[7]35NUTS:AT
Polen[6]EU Makroregiony (Makroregionen)[7]715 Województwa (Woiwodschaften) und zwei Teilgebiete der Woiwodschaft Masowien17 Podregiony (Unterregionen)[7]73NUTS:PL
Portugal[6]EUContinente (Festland-Portugal) und die 2 Regiões autónomas (Autonomen Regionen) Azoren und Madeira3 7 Grupos de Entidades Intermunicipais (Gruppen von Verbänden von Municípios) und die 2 Autonomen Regionen[7]924 Entidades Intermunicipais (Verbände von Municípios) und die 2 Autonomen Regionen[7]26NUTS:PT
Rumänien[6]EU Macroregiuni (Makroregionen)[7]4 Regiuni (Regiuni de dezvoltare) ([Entwicklungs-]Regionen)[7]841 Județe (Kreise, Bezirke) + București42NUTS:RO
Schweden[6]EU* Grupper av riksområden[7]3* Riksområden (Reichsgebiete)[7]8Län (Provinzen)21NUTS:SE
Slowenien[6]EU1* Kohezijske regije (Kohäsions­regionen)[7]2* Statistične regije (Statistik­regionen)[7]12NUTS:SI
Slowakei[6]EU1* Oblaste[7] (deutsch uneinheitlich)4Kraje (deutsch uneinheitlich)8NUTS:SK
Spanien[6]EU* Agrupaciones de comunidades autónomas (Gruppen von Autonomen Gemeinschaften)[7]717 Comunidades autónomas (Autonome Gemeinschaften) + 2 Ciudades autónomas (Autonome Städte)1947 festländische Provincias (Provinzen) + 3 Consejos Insulares/Consells Insulars der Balearischen Inseln (wobei Eivissa und Formentera trotz ihrer politischen Trennung zusammengerechnet werden) + 7 Cabildos der Kanarischen Inseln + 2 Autonome Städte59NUTS:ES
Tschechien[6]EU-1* Regiony soudržnosti[7] (Kohäsionsregionen)8Kraje (deutsch uneinheitlich)14NUTS:CZ
Ungarn[6]EU Statisztikai nagyrégiók (Statistische Großregionen)[7]3 Tervezési-statisztikai régiók (Planungs- und Statistikregionen)[7]819 Megyék (Komitate) + Budapest20NUTS:HU
Zypern[6]EU111NUTS:CY
EU-2727922441165
IslandEFTA11Hagskýrslu-svæði[7] (Regionen)2NUTS:IS
LiechtensteinEFTA111NUTS:LI
NorwegenEFTA1 Landsdeler (Landesteile)[7]7Fylker (Provinzen)[7]17NUTS:NO
SchweizEFTA1 Gross­regionen (französisch grande région, italienisch grande regione, rätoromanisch regiun gronda)[7]7Kantone (französisch canton, italienisch cantone, rätoromanisch chantun)26NUTS:CH
EFTA441646
Albanien[7]CC13Qarqe12NUTS:AL
Montenegro[7]CC111NUTS:ME
Nordmazedonien[7]CC11 Statistički regioni (Statistik­regionen)8NUTS:MK
Serbien[7]CC Grupe regiona (Gruppen von Regionen)2 Regioni (Regionen)4Okruzi (Verwaltungsbezirke)25NUTS:RS
Türkei[7]CC Bölgeler (Regionen, Geographische Gebiete)12 Alt bölgeler (Teilregionen, Bereiche)26İller (Provinzen)81NUTS:TR
Ukraine[7]CC Makrorehiony (Makroregionen)8Oblasti (Oblaste)27Rajony (Rajone)138NUTS:UA
Ehemaliges Mitglied (in der aktuellen Klassifikation nicht enthalten)[6][7]
Vereinigtes KönigreichEhemaliger Mitglied­staatGovernment Office Regions (Regionen) (11) + Schottland12Counties (Grafschaften, teils gruppiert) + Inner and Outer LondonGroups of unitary authorities [A 1]41Upper tier authorities oder Groups of lower tier authorities [A 1]173NUTS:UK

Anmerkungen:

 
Zusammenfassung für vergleichende statistische Zwecke, keine politische oder administrative Einheit
  1. a b Die Upper tier authorities sind die Schulbezirke (local education authority); lower tier authorities (unitary authorities oder Districts) sind Steuerbezirke (billing authorities for Council Tax); die Unitary authorities, in Schottland Council Areas, sind die britischen Lokalverwaltungsgebiete.

Siehe auch

Literatur

Commons: NUTS-Karten – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Rechtsquellen

Einzelnachweise

  1. NUTS – Nomenclature of territorial units for statistics: Overview und Administrative Units (LAU). beide ec.europa.eu/eurostat, abgerufen am 17. Dezember 2014.
  2. Im Sinne von NUTS gelten alle Staaten der Ebene 0 als „Nationalstaaten“ (z. B. auch Belgien), unabhängig von der Frage, ob die wahlberechtigte Bevölkerung dieses Staates (ihr Demos) eine Nation bildet.
  3. Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat über die Zweckmäßigkeit des Erlasses europaweiter Vorschriften für die Schaffung weiterer Gliederungsebenen in der NUTS-Klassifikation, KOM/2005/0473 endg.
  4. Eurostat: Hintergrund. In: NUTS – Systematik der Gebietseinheiten für die Statistik. Abgerufen am 29. Juli 2020 (englisch, deutsch, französisch).
  5. Eurostat: Historische Fakten. In: NUTS – Systematik der Gebietseinheiten für die Statistik. Abgerufen am 29. Juli 2020 (englisch, deutsch, französisch).
  6. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad Quelle für die vollständige Einteilung der Mitgliedstaaten der EU: Verordnung (EU) 2023/674
  7. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap Quelle für die Korrespondenzen zwischen nationalen Verwaltungseinheiten und Statistikeinheiten und den NUTS-Regionen sowie die absoluten Zahlen der Einheiten, auch für Nicht-Mitgliedstaaten der EU: Eurostat: NUTS - Nomenclature of territorial units for statistics. Correspondence tables. Last update 6 March 2024, based on NUTS 2024 and LAU 2022.
  8. a b Класификация на териториалните единици за статистически цели в България (NUTS)

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Die Europaflagge besteht aus einem Kranz aus zwölf goldenen, fünfzackigen, sich nicht berührenden Sternen auf azurblauem Hintergrund.

Sie wurde 1955 vom Europarat als dessen Flagge eingeführt und erst 1986 von der Europäischen Gemeinschaft übernommen.

Die Zahl der Sterne, zwölf, ist traditionell das Symbol der Vollkommenheit, Vollständigkeit und Einheit. Nur rein zufällig stimmte sie zwischen der Adoption der Flagge durch die EG 1986 bis zur Erweiterung 1995 mit der Zahl der Mitgliedstaaten der EG überein und blieb daher auch danach unverändert.
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